434个光伏项目纳入今年竞价补贴范围,分布式入选率不到4%
今年纳入国家竞价补贴范围的光伏项目名单已敲定。
6月28日,国家能源局综合司发布《关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》(下称《通知》),拟将河北、内蒙古等15个省(区、市)和新疆生产建设兵团的434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围,总装机容量约25.97 GW。
与2019年的22.79 GW,今年纳入国家竞价补贴范围的项目装机增长约14%。
从项目类型看,在今年竞价补贴光伏项目中,普通光伏电站295个、装机容量25.63 GW;工商业分布式光伏发电项目139个、装机容量0.34 GW。
本次最终确定的竞价补贴项目,仅占此前申报总容量的77.5%。
截至6月15日,全国共有22个省份和新疆生产建设兵团组织4168个项目申报光伏发电国家补贴竞价,总装机容量约33.51 GW。
其中,普通光伏电站346个,占申报总容量比例为86.8%;分布式光伏项目3822个,占申报总容量比例为13.2%。
若以项目数量计算,在本次3822个申报的分布式项目中,仅有139个项目入选,所占比例仅为3.6%。
中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎对界面新闻表示,这是由于竞价项目以降价幅度为排序规则,相较于补贴降幅大的地面项目,分布式项目的降价空间非常有限。
中国光伏行业协会分析称,同去年竞价结果相比,今年光伏建设单体规模更大,布局更加广泛,这将助推行业集中度持续上升,“大对大”的发展趋势会更加明显。
从地区看,获得补贴项目装机规模排名前五的省份,依次为宁夏、河北、浙江、江西、青海,分别获为4.08 GW、3.58 GW、2.62GW、2.24 GW、2 GW,合计约占总装机的56%。
中国光伏行业协会指出,与去年补贴强度相比,今年竞价项目的平均补贴降幅达0.0785元/千瓦时,按20年经营期测算,相当于为国家节省了约500亿元补贴资金。
值得注意的是,上述434个项目名单只是取得了补贴资格,项目最终能否享受国家补贴,要以是否按要求按期全容量建成并网为准。
《通知》规定,针对今年底前未全容量建成并网的,每逾期一个季度,并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;逾期两个季度后仍未建成并网的,取消项目补贴资格。
今年3月,国家能源局发布通知称,2020年度新建光伏项目补贴总预算缩水近半,至15亿元。其中,5亿元用于户用光伏;10亿元用于补贴竞价项目,包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目。
此后,各省陆续进行补贴竞价项目申报工作。
在各省申报项目的基础上,国家可再生能源信息管理中心按照10亿元的补贴总额,对通过复核的补贴竞价项目进行了排序,据此确定了纳入今年国家竞价补贴范围的项目名单。
这意味着,此次竞价共有3734个、7.54 GW项目未纳入竞价补贴范围。
《通知》称,鼓励未纳入竞价补贴范围的申报项目,在企业自愿的基础上转为平价上网项目。
此次纳入国家补贴竞价范围的项目,只是今年全国光伏发电建设规模的一部分。
国家能源局称,加上今年安排的户用光伏项目、平价项目以及2019年结转至今年并网的竞价项目等,今年光伏发电建设投产规模具有保证,能够实现行业健康持续高质量发展。