六省齐发政策 2020光伏市场有的干！
近日，国家能源局下发《2020年光伏发电项目建设方案》显示，2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。竞争指导价按照国家有关价格政策执行。
在解读《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，国家能源局表示，考虑到疫情对2020年平价和竞价项目在办理前期手续、获得电网消纳意见和项目申报等方面带来的影响，我们将2020年征求意见稿中平价和竞价项目的报送(或申报)截止时间均延长一个半月，平价项目的报送截止时间延至4月底，2020年竞价项目的申报截止时间延至6月15日。
国家政策出台之后，各省市也纷纷出台利好政策，2020年光伏市场大有可为。
云南省能源局：2020年新增300万千瓦光伏建设
2020年光伏发电、风电建设方案正式下发当日，云南省能源局召开2020年全省能源工作电视电话会议。
会上，云南省能源局提出了2020年能源发展主要目标：能源产业增加值争取完成1500亿元，可比价增速达到13%左右，能源投资增长15%，电力总装机9770万千瓦以上，发电量3675亿千瓦时，省内用电量2020亿千瓦时，外送电量1670亿千瓦时，生产原煤5800万吨，力推中石油炼化一期达产，天然气管道总里程3117公里，生产页岩气1.38亿方，天然气消费总量32亿方，非化石能源占一次能源消费比重43%左右。
同时，云南省能源局还要求2020年要重点做好9项重点工作任务，对省内的光伏发电、风电建设任务做出了安排。会议提出，努力扩大投资，推进水电基地、油气基地、国际能源枢纽建设，实现乌东德水电站2020年7月首批机组投产发电，科学有序推进新增800万千瓦风电、300万千瓦光伏布局与建设。
广西：续建和新建271万千瓦光伏项目，三年总投资108亿元
无独有偶。广西发改委印发《广西“能源网”基础设施建设大会战实施方案(2020-2022年)》(以下简称《方案》)，也提到要大新能源项目建设。
《方案》表示，2020年-2022年期间，广西将续建东兴市15万千瓦渔光互补旅游综合示范项目等5个光伏发电项目，装机容量75万千瓦，总投资30亿元，三年投资30亿元。新建玉柴农光公司桂平市玉柴桂平农光互补光伏发电三期光伏电站等18个光伏发电项目，装机容量196万千瓦，总投资78亿元，三年投资78亿元。
贵州省能源局：2019年光伏装机360万千瓦，全国第一
除了云南和广西两省区外，地处三类资源区的贵州省也在加大光伏投建力度，将光伏产业列入区域发展重点之一。
3月5日，贵州省能源局召开2020年全省光伏产业发展工作座谈会，就2020年全省光伏产业发展有关工作进行安排部署。
对于光伏等新能源发展，贵州省能源局表示，2020年要加快推动千亿级清洁高效电力产业振兴。深入落实清洁高效电力产业振兴实施方案，全面实施可再生能源发电消纳保障机制，继续开展光伏发电项目竞争配置，稳步推进新能源发展。加快充电设施建设，全面完成新一轮农村电网改造，研究制定充电服务费政府指导价和电费优惠政策。
上海市发改委：鼓励各区出台区级光伏补贴政策
3月6日，上海市发改委官网发布关于转发《国家能源局关于印发〈光伏发电市场环境监测评价方法及标准(2019年修订版)〉的通知》的通知。
《通知》要求，上海市各区做好光伏项目管理和发展规划研究工作。一是鼓励各区出台区级光伏补贴政策，研究制定本区资源竞争性配置办法，资源配置工作中不得附加条件(包括摊派、产业配套等)。二是密切跟踪、加快推进2019年国家补贴竞价目录项目建设，加强项目事中事后监管。并及时做好2020年国家补贴竞价工作准备工作。三是排摸本区光伏建设资源，适时开展本区“十四五”期间光伏发展规划前期研究。
《通知》还要求，上海市相关电力公司做好电网服务。一是依据全市光伏发电年度实施方案，及时做好项目电力接入系统方案确认和配套送出工程建设。电力接入系统方案批复平均工作周期须在3个月内。二是落实本市光伏发电全额保障性收购政策，确保本市可再生能源发电消纳。三是及时做好电量计量、电费结算和补贴资金转拨等工作。
山东省能源局：优化分布式光伏发电项目并网工作
分布式光伏大省——山东省能源局率先发布了力挺光伏产业发展的政策文件《关于协调推进分布式新能源发电项目的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》表示，要进一步优化分布式光伏发电项目并网工作。
《通知》指出，山东省各市应结合当地资源条件，统筹考虑分布式光伏与集中式光伏发展规模，纳入当地新能源发展规划，有序推进分布式光伏发展。各市能源主管部门应与当地电网企业建立及时高效沟通协调机制，为分布式光伏发电项目做好服务保障。本着简化程序、提高效率的原则，明确项目申报材料、办理程序和承诺时限，及时受理项目确认申请，认真核实各项建设条件，按时反馈有关信息，提高群众和企业满意度。
《通知》要求，各级电网企业要积极与各市能源主管部门对接，做好分布式光伏发电项目电网接入方案和消纳条件论证工作。要加强流程再造，制定优化分布式电源并网服务的相关意见，进一步简化并网手续，公开办理信息，加强业务培训，为项目单位提供更加便捷高效的接网服务。
浙江省能源局：开展可再生能源消纳责任考核
浙江省发改委、浙江省能源局印发《2020年浙江省能源领域体制改革工作要点》。在文件中，浙江省两部门就“完善可再生能源发展机制”的工作重点做出如下两个关键要求。
1.开展绿证交易创新试点。配合国家可再生能源信息中心研究适应光伏、风电逐步接近平价上网时期的绿证交易方式，引导各类主体积极购买绿证。
2.开展可再生能源消纳责任考核。按照国家要求，围绕年度消纳责任权重及消纳量分配、消纳实施工作机制、消纳责任履行方式、对消纳责任主体的考核方式等，2020年制定出台《浙江省可再生能源电力消纳实施方案》，全面进行监测评价和考核。
综上可见，2月初至今已有六省市(区)发改委、能源局下发支持光伏产业发展的政策文件，3月迄今则有4省区发改委、能源局明确表态发展光伏。其中，云南省能源局表示，2020年新增300万千瓦光伏建设；广西发改委表示，2020-2020年期间将建设总计271万千瓦的渔光互补、农光互补项目，总投资将达108亿元。
可以肯定，在2020年光伏新政正式下发后，地方政府加大光伏产业的政策倾斜力度，将成为光伏业进一步纵深发展的催化剂。
