聚焦|从两份政府报告看2020年综合能源服务行业形势

　　日前，国家发展和改革委员会发布《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》，国家财政部发布《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》。

　　本网对其中涉及2020年能源电力行业的重点安排摘录如下，其将对今年综合能源服务市场的发展产生一定影响。

　　▶《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》中能源相关内容摘录：

　　支持新能源汽车、储能产业发展，推动智能汽车创新发展战略实施。

　　推动城市更新，加大城市停车场和充电设施、城乡污水垃圾处理设施、采煤沉陷区综合治理、独立工矿区和城区老工业区搬迁改造等建设力度。

　　深入推进“上云用数赋智”，实施数字化转型伙伴行动、中小企业数字化赋能专项行动和数字经济新业态培育行动，深入推进数字经济创新发展试验区建设，推动制造、商贸流通等经济社会重点领域数字化转型，发展数字商务，支撑建设数字供应链。深入实施国家大数据战略、“互联网+”行动，推动新型智慧城市建设，推进5G深度应用。

　　保持风电光伏发电合理发展，推动非化石能源成为增量主体。健全可再生能源电力消纳利用长效机制，积极推进就地就近消纳新模式。有序建设跨省跨区输电通道，提升能源系统输送和调节能力。持续推进电力应急体系建设，提高快速响应能力。推动电力交易机构独立规范运行，建设全国统一电力市场，全面放开经营性电力用户发用电计划，推动增量配电改革试点落地见效。

　　出台推动新型基础设施建设的相关政策文件，推进5G、物联网、车联网、工业互联网、人工智能、一体化大数据中心等新型基础设施投资。

　　加快推进枢纽机场新建、迁建和改扩建项目建设，有序推进支线机场和通用机场建设。

　　▶《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》中能源相关内容摘录：

　　支持新能源汽车推广应用，对新能源公交车运营给予补贴，对地方建设充电基础设施给予奖励。

　　将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底，平缓补贴退坡力度和节奏，加快城市公共交通等领域汽车电动化，继续支持充电桩、换电站等建设。

　　继续支持页岩气、煤层气等非常规天然气开采利用，支持可再生能源健康发展，促进能源结构调整。建立和完善能源安全储备制度。降低企业用电用气成本，继续将除高耗能以外的大工业和一般工商业电价降低5%；实施支持性两部制电价政策，重点减免两部制电力用户容（需）量电费负担，对新建扩建医疗场所免收高可靠性供电费；阶段性降低非居民用气价格，提前实行淡季天然气价格政策，对化肥等涉农生产且受疫情影响大的行业给予更优惠气价。

　　▶简析可能对综合能源服务行业发展产生的影响

　　1、出台推动新型基础设施建设的相关政策文件，加快推进机场建设都对推动综合能源市场释放有一定作用。数据中心、机场等基建设施亦是综合能源服务的目标市场。

　　2、5G、物联网、车联网、工业互联网、人工智能等数字化技术的推广力度将加强。这将是今年经济发展的一大特色，综合能源服务依托这些先进技术的应用将进一步发展成熟并扩大应用空间。

　　3、新能源汽车和储能的发展将可能获得更大力度的政策支持，储能和电动汽车均是一个完整的综合能源系统中不可缺少的重要参与角色，这两者的发展对提升综合能源系统的经济性将带来益处。

　　4、电力市场改革将进一步推进，类似于增量配电改革面临的政策和体制障碍有望被进一步打破，隔墙售电模式有望被全面打通，这将为综合能源服务的项目开发扫清一定障碍。