投资回升消费增长 年内将适度开展基础设施投资

前两个月，我国国民经济持续稳定恢复。在3月15日上午举行的国新办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，今年1-2月，我国生产需求较快增长，就业物价总体稳定。全国固定资产投资(不含农户)比去年全年加快7.3个百分点，春节消费和冬奥冰雪产业带动了市场销售的回升，虽然国际局势对全球大宗商品价格影响明显，但我国将加大对经济运行的保障力度，外部影响能够控制在有限的范围内。

基建投资反弹：重大项目开工

投资方面，1-2月表现出明显回升态势。全国固定资产投资(不含农户)50763亿元，同比增长12.2%，比2021年加快7.3个百分点。

中国民生银行高级宏观研究员王静文分析称，1-2月固定资产投资环比平均增速为0.86%(1月环比增长1.06%，2月环比增长0.66%)，为2015年以来同期最高水平，这与1月人民币贷款和社融创历史新高有关。

2022年政府工作报告提出，今年要适度超前开展基础设施投资，包括重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施、城市燃气管道等管网、防洪排涝设施及地下综合管廊建设等。

王静文表示，适度超前推进基础设施建设，专项债发行前置，各地重大项目集中开工，推动了基建投资反弹。去年四季度贷款利率降至改革开放以来最低水平，制造业产能利用率由77.3%回升至77.6%，推动了制造业投资明显走高。

统计数据显示，1-2月基础设施投资同比增长8.1%，制造业投资增长20.9%，房地产开发投资增长3.7%。全国商品房销售面积15703万平方米，同比下降9.6%;商品房销售额15459亿元，下降19.3%。

对于房地产数据，贝壳研究院高级分析师潘浩表示，在行业面临压力较大的情况下，房地产开发投资依然保持了增长，这与年初部分城市的“土拍开门红”以及“保交付”在政府和企业的高度重视直接相关。后续还需要企业和政府以及金融机构共同努力，维护房地产市场的稳定，特别是在购房消费信心方面急需提升。

易居研究院智库中心研究总监严跃进则指出，当前房地产开发投资增速位于5%以下的水平，属于偏冷区间。今年房地产市场一项重要的工作就是要确保房企开发投资数据保持稳定。当前数据说明房企开发投资意愿偏弱，也遇到一些阻力和困惑。预计3月及后续几个月，积极创造营商环境、鼓励房企拿地、打消开工懈怠情绪将成为主流。

值得注意的是，前两个月高技术产业投资增长34.4%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长42.7%、16%。社会领域投资增长19.1%，其中卫生、教育投资分别增长29.3%、19.8%。民间投资也增长了11.4%。

市场销售回升：春节冬奥带动

今年以来，市场销售在春节消费和冬奥因素带动下明显改善，增速出现了回升。1-2月，社会消费品零售总额同比增长了6.7%，比上年12月加快了5个百分点。扣除价格之后的实际增长来看，增长了4.9%，比上年12月明显回升。

付凌晖指出，上年同期，受到就地过年等因素的影响，长距离出行大幅度减少，今年虽然部分地方还存在散发疫情，但是疫情防控整体上更加精准。从1-2月情况来看，长途出行明显增加，无论是铁路客运量还是民航客运量，比去年同期都是两位数以上的增长。加之冬奥期间冰雪产品的销售明显增加，带动了商品零售和餐饮业的增长。

从数据上来看，1-2月商品零售额同比增长了6.5%，比去年12月加快了4.2个百分点。餐饮收入同比增长8.9%，而上年12月同比下降2.2%，仅餐饮收入增长拉高社零总额增速比去年12月高1个百分点左右。付凌晖介绍，大数据显示，春节期间滑雪运动装备和冰上运动类商品销售也成倍增长，冬奥会吉祥物冰墩墩也是“一墩难求”。

不过，需求疲弱表现仍较明显。王静文指出，1-2月社零环比平均增速为0.6%，低于2011-2019年间的同期平均水平，特别是2月环比增速为0.3%，为过去十年同期最低水平。这与1月和2月失业率连续反弹、2月居民短期贷款净减少等情况互相印证。

数据显示，1-2月，全国城镇新增就业163万人。2月，全国城镇调查失业率为5.5%，比上月提升0.2个百分点，与上年同期持平。

付凌晖表示，今年高校毕业生将达到1076万人，总量创历史新高。同时，就业结构性矛盾仍然比较突出，高技能人才短缺，大龄低技能人才求职难，企业招工难和劳动者就业难并存，将加大助企纾困力度，优化相关就业服务，促进就业平稳发展。

“随着经济持续恢复，就业扩大，居民收入增加，社会保障改善，以及扩内需促消费政策效应持续显现，消费市场持续恢复态势有望延续。”付凌晖说。

进出口增长：国际局势直接影响有限

外贸方面，我国高水平开放继续显效。1-2月，货物进出口总额62044亿元，同比增长13.3%。其中，出口34716亿元，增长13.6%;进口27328亿元，增长12.9%。其中，我国对“一带一路”沿线国家的进出口增长18.3%。

“我国进出口较快增长，不仅保障了全球产业链供应链稳定，也有力拉动了世界经济复苏。”付凌晖表示，全球疫情扩散蔓延，对世界经济仍然会有一定的影响，世界经济循环还存在不畅的问题。但是，由于世界经济复苏态势没有改变，对中国的产品需求仍然在扩大。2月，全球制造业PMI为53.6%，其中出口订单指数上升到50.8%，重回到扩张区间。这些对我国出口仍然会有一定的拉动。

针对俄乌地缘政治冲突对我国外贸及经济运行有何影响，付凌晖回应称，“从直接影响来看，因为俄罗斯、乌克兰在对中国进出口贸易当中的占比较小，直接影响是有限的”。

不过，付凌晖也补充道，由于地缘政治的变化，对全球大宗商品价格的影响还是比较明显，国内输入性通胀的压力可能会增加。但他强调，“从去年四季度以来，持续加大大宗商品保供稳价的力度，国内能源供给稳步增加。从今年1-2月的情况来看，1-2月原煤产量同比增长10.3%，发电量增长4%，比去年12月均明显改善，这些有利于经济稳定运行。下一阶段，随着各地持续坚持稳字当头、稳中求进，加大对经济运行的保障力度，外部影响能够控制在有限的范围内”。

总体来看，王静文认为，1-2月宏观数据好于预期，尤其是较去年底数据有明显反弹，反映出年初以来逆周期调节的效果开始显现。但还要看到，同比数据明显向好，一方面受上年同期基数较低影响，另一方面则受到了物价尤其是PPI偏高推动。

“虽然同比数据超出预期，但我国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍未缓解。疫情继续呈散点多发状态，消费和投资恢复迟缓，稳就业任务更加艰巨，下一阶段，还应把稳增长放在更加突出的位置，强化跨周期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑。”王静文说。

(北京商报记者 杨月涵 吕银玲)