江苏警方破获全国首例利用“95”号段帮助网络犯罪案

“请问您需要贷款吗?”2019年底，江苏南通市民孙先生无意中接到一通陌生电话，考虑到年底手头紧，他告诉对方有贷款意向后，对方通过手机号码添加了孙先生的微信提出详谈。接着，对方通过微信询问孙先生想要贷款的金额，孙先生回复“30万元”。对方又指导孙先生下载一款“360金融”App，并注册个人信息，绑定银行卡号。

而后孙先生被告知有一项“福利”是“充值1799元就可以免6个月利息”，为了省利息，心动之下，他向对方账户转账。他以为接下来等待放款即可，但软件提示“银行账号不正确”，为了“更改”账号，他又缴纳贷款本金的20%，也就是6万元的手续费。

账号错误、提现需要缴纳保险金、需要充值VIP获取积分……经过以上连环套路，孙先生不仅没有拿到贷款，还在对方的诱导下多次自掏腰包共计297123元。这时，他才意识到可能被骗了，立即报了警。

无独有偶，安徽的范先生也接到过同样的贷款问询电话，被诱导下载一款软件，并陆续向陌生账户转账11笔，累计23万余元。直到接到南通市反诈中心的电话，他才明白自己被骗了。

“这样的受害人不在少数，无一例外，来电显示呼叫号码都是以‘95’开头的。”江苏南通市公安局网安支队三大队副队长许平楠说，“95”号段一般用于企业呼叫中心和客服热线，受害人接到电话时一定程度上会降低戒备心。

今年3月以来，南通市公安局网安支队发现“952750xx”号段被大量用于拨打诈骗电话，关联全国266起诈骗案件。该局专案组侦查发现，涉案的“95xxxxxx”号段系南通某通信技术公司申请使用，法人是南通市通州区39岁的男子秦某桐。警方于4月抓获秦某桐等4名犯罪嫌疑人。

据秦某桐交代，他曾将南通某通信技术公司申请的“0513-85xxxxxx”固定电话号段转租给他人，每年获利200万余元。这些号码被用于诈骗、广告推销等，被群众举报后，该号段被禁用，公司上了本地运营商的“黑名单”。后来，他通过中介代办申请了“952750xx”码号证书。号码接入网络使用，需要运营商进行语音落地，即开通拨打电话功能。他又通过张某仲在深圳的通信公司对该号段实施“落地和线路改造”，改造后的线路由双方按比例分摊使用。

4月29日，专案组抓获张某仲等5名犯罪嫌疑人。经审讯，张某仲只是一个“二道贩子”，实施落地和线路改造的是杨某及其位于深圳的科技公司。翌日，专案组将以杨某为首的6名犯罪嫌疑人抓获。至此，江苏南通“95”号段网络犯罪产业链的15名犯罪嫌疑人全部落网。

据杨某交代，他通过外省某运营商完成语音落地，并通过网络设备将“952750xx”号段的100个号码分配成5000条网络电话线路，杨某分到4000条、张某仲分到600条、秦某桐分得400条。上述3人分头寻找客户，以高于运营商的价格转租线路牟利。而租用这些线路的客户，大部分利用这些号码实施诈骗等违法犯罪活动。

南通市公安局网安支队队长张建介绍，嫌疑人出租这些号码时，上游公司的准入筛查机制形同虚设，即便犯罪团伙提供的是虚假公司信息，也能租到网络线路，能用动态号码拨打网络电话。而网络电话不受地域限制，隐蔽性强，诈骗团伙隐藏得很深。

“牵连出的266起案件中，最多的就是信用卡、贷款类诈骗。”负责侦办此案的南通市公安局崇川分局网安大队民警曹阳介绍，诈骗分子使用网络电话批量导入联络人，使用群呼功能“广撒网”;有的人利用智能语音功能先拨号试探，待受害人“上钩”后再转为人工操作，进一步实施诈骗。

专案组还发现，杨某持有的“95xxxxxx”号段并非全部由秦某桐提供。实际上，以杨某为首的犯罪团伙自2018年以来，就通过外省某运营商“部署”过10余个“95xxxxxx”号段的语音业务，并改造线路后出租给下游业务公司，共非法获利800万余元。

在7月16日召开的新闻发布会上，江苏省南通市公安局公布了“净网2020”专项行动中，由公安部、江苏省公安厅统一指挥破获的全国首例利用“95xxxxxx”号段帮助通信网络诈骗案件抓获犯罪嫌疑人15名，捣毁从事犯罪活动的通讯技术类公司3家，查封“95xxxxxx”号段21个，非法网络电话线路两万余条，发现下游业务关系公司155家，涉案金额2200万余元。目前，以上涉案犯罪嫌疑人因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，均已移送检察机关审查起诉。

根据工信部出台的《电信网码号资源管理办法》，“95”号段号码使用者不得将线路进行转让或出租，不得变相经营固定电话业务、网络电话业务等其它电信业务。但随着互联网的快速发展，违规层层代办、层层转售“95”号段号码，已形成了一条地下违法产业链。公安机关此次对号码持有公司、线路转让公司、语音落地公司一网打尽，促使隐藏的“黑色产业链”显现出冰山一角。

“公安机关进一步打击新型网络诈骗的同时，也将督促行业监管部门完善管控措施，防堵骚扰电话漏洞，依法处理违规行为，完善长效管理机制。”南通市公安局副局长陈兵说。