稳定市场预期加强保供稳价结构性调控

来源：中国经济时报时间：2021-11-12 08:58:12

8月份，CPI与PPI“剪刀差”持续扩大，加剧了市场对下半年能否稳住市场预期的担忧。受全球经济复苏、主要原材料生产国大宗商品供给偏紧、部分主要发达经济体财政刺激和货币流动性比较充裕等因素影响，大宗商品价格持续高位运行，并在8月份创下PPI同比上涨9.5%的近年新高。大宗商品价格持续“高烧”，虽然有利于上游原料生产企业利润的改善，但同时抬升了中下游企业的生产成本，挤压侵蚀了中下游企业利润空间。特别是对议价能力低、抗风险能力弱的中小企业影响较大。

针对保供稳价，从中央到地方，今年以来密集出台了一系列政策措施，稳定市场预期，提振市场主体信心。应对CPI与PPI“剪刀差”持续扩大局面，进一步做好保供稳价工作，需要继续加大结构性调整的力度，增强对中下游企业的支持力度，避免中下游企业特别是中小企业经营状况恶化导致对就业稳定和经济增长形成冲击。

首先，稳定市场预期，政府的宏观调控政策须保持相对持续性和稳定性，按照既定目标，形成组合效力。特别是对中下游企业尤其是中小微企业，应适时调节帮扶力度，进一步化解企业经营“痛点”和“难点”。比如用好已出台惠企政策解决中小微企业融资难、融资贵的问题，通过减税降费、贷款贴息等多种方式“精准滴灌”减轻企业成本上涨压力，切实化解价格传导风险，帮助企业渡过难关。

其次，加强价格监测预警，进一步发挥国家战略储备投放对大宗商品市场的调节作用，切实做好原材料保供稳价工作。构建大宗商品价格预警机制，及时发现价格的异常波动并做好应急预案。同时，防范期货市场炒作风险，加强期现货市场联动监管，狠刹炒作风。我国大宗商品对外依存度高，但一直缺乏与消费大国地位相匹配的价格影响力，针对价格话语权缺失问题，应加快推进大宗商品期货和期权市场建设，巩固期货品种，充分发挥价格发现功能作用，加快推出以人民币标价和结算的重点期货品种。

再次，有序做好低碳转型，避免为了短期目标效果而出台激进的碳减排措施，规划好“碳达峰、碳中和”目标下短期与中长期转型的节奏，因地制宜、区域有别、科学有序替换高碳产业。应实事求是，不搞“一刀切”，不搞运动式“减碳”，避免囤积炒作对市场和价格造成冲击。

最后，密切关注发达国家货币政策动向。新冠肺炎疫情暴发后，随着美国财政部TGA现金账户内资金释放，市场流动性充裕，但流动性超宽松格局必然会改变。杰克逊霍尔央行年会上，美联储主席鲍威尔发表演讲，再次强调通胀的暂时性，表达了相对明确的年内降低宽松规模的信号。这些微妙变化，致使金融市场开始盘整，大宗商品价格出现回落。因此，须密切关注以美国为首的西方国家货币政策，加强宏观经济分析，继续实施稳健货币政策，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配；保持政策定力，正确引导市场预期，防止大宗商品价格大起大落。

（文章来源：中国经济时报）

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