【经济观察】绿电交易双侧发力助力新能源产业发展

来源：中工网-工人日报时间：2021-10-13 01:04:15

【经济观察】

原标题：绿电交易双侧发力助力新能源产业发展

工人日报-中工网记者时斓娜

“今年上半年，全社会用电量同比增长16.2%，工业用电同比增长16.5%，对全社会用电量增长的贡献率近70%。电煤对煤炭消费增长贡献率达到76.7%。”在近日国家能源局举行的2021年上半年能源经济形势新闻发布会上，国家能源局发展规划司司长李福龙介绍道。

在满足巨大的生产生活用电需求的同时，燃煤发电带来的能源消耗及环境污染等问题不容忽视。除使用价值外，风电、光伏等绿色电力产品进一步体现了电力的环境价值。

然而，供需无法有效对接成了限制绿电发展的重要因素之一。

一方面，绿电消费是企业绿色转型的“刚需”，企业需要用绿电生产推动转型升级，提升品牌形象和市场竞争力。另一方面，目前电力市场买卖的大部分为火电等常规能源发电，新能源发电主要由电网企业保障性收购，且由于出力不稳定等技术特点，电力系统消纳和运行成本将明显上升。

在此背景下，以绿电产品为标的物，在电力中长期市场机制框架内设立全新的交易品种——绿电交易应运而生。9月7日，全国绿电交易试点正式启动，来自17个省份的259家市场主体参与达成交易电量79.35亿千瓦时。本次交易预计将减少标煤燃烧243.6万吨，减排二氧化碳607.18万吨。

事实上，对绿电交易的探索早有先例。今年3月，由北京电力交易中心牵头，联合国网电商公司等单位建设的区块链绿电交易平台通过科技成果鉴定，该平台将全面支撑北京冬奥会场馆100%绿电供应。4月，亚组委、浙江电力交易中心与国网杭州供电公司签署了三方协议，全面启动杭州亚运会绿电交易……但是，覆盖全国、系统性的绿电交易规则此前一直欠缺。

此次绿电交易试点启动，电力用户可通过双边交易方式，从新能源企业直接购买绿电，开启了我国绿电消费新模式。它从供需双侧发力，实现绿电供需的有效对接。

从供给侧来看，要同时实现电力低碳转型、安全可靠、经济可承受等多重目标，必须要深化电力体制改革，在体制机制和市场建设上做出探索创新。绿电交易价格由发电企业与用户双边协商、集中撮合等方式形成，完全市场化产生的附加收益归发电企业所有。这有助于充分发挥市场在资源优化配置中的决定性作用，全面反映绿电的环境价值，推进电力供给侧结构性改革。

从用电侧来看，绿电在电力市场交易和电网调度运行中优先组织、优先安排、优先执行、优先结算。绿电交易与绿证核发的有效衔接，即“证电合一”的方式，既满足了电力用户生产清洁用能的需求，又能使其获得权威的绿色环境价值认证。相关政策措施有助于激发用电侧购买绿电的积极性，引导全社会形成消费绿电、清洁低碳的新风尚。

可以预见，绿电在电力市场中所体现的环境价值，将精准传导至新能源企业，引导新能源投资，激励其加大投入，提升技术水平。新能源企业也应抓住机遇大力提升供应能力，通过市场化配置保障投资收益，从而推动新能源产业健康发展。

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