南阳宛城法院诉讼服务中心：打造人民满意的“星级窗口”|当前焦点

弘扬法治精神，建设法治宛城。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是南阳市宛城法院的工作目标。该院把从严治党的要求贯穿于队伍建设和主业主责中，努力打造高质量法院队伍；该院把司法为民的初心践行在执法办案和日常管理中，奋力填写党和人民的答卷；该院把法治天平的量度精确到人间正道和世间温情中，全力维护社会公平正义。

南阳市宛城区法院诉讼服务中心作为司法服务的第一个窗口，是群众表达诉求、进行诉讼活动的“第一站”，是矛盾纠纷化解的“最前沿”。今年以来，南阳市宛城区诉讼服务中心始终坚持以人民为中心，以机关“五星支部”创建为契机，争当政治坚定星、业务出彩星、服务有力星、清廉高效星、支部过硬星，在日常履职中为群众提供优质、高效的诉讼服务，奋力打造人民满意的“星级窗口”。

据了解，宛城法院诉讼服务中心今年以来总立案量高达21159件，诉前调解10087件，调解成功6484件，诉前保全193件，司法鉴定820件。

打造人民满意的一站式诉讼服务

为确保立案群众能够优质、高效、快捷、精准的参与诉讼，宛城法院诉讼服务中心健全立体化诉讼服务渠道、完善集约化诉讼服务机制、加强现代化硬件功能区建设，凭借智慧法院建设成果，不断完善诉讼案件“当场立、自助立、网上立、就近立”的便民措施，为当事人提供了“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”的便民诉讼服务。

建机制，实现诉讼服务标准化。宛城区法院诉讼服务中心制定并落实《宛城区人民法院调裁对接工作规范》《宛城区人民法院人民群众来信办理规范》《宛城区人民法院12368诉讼服务热线工作规范》 《宛城区人民法院立案调解工作制度》《宛城区人民法院诉讼服务中心工作规范》《宛城区人民法院诉讼服务中心工作制度》《南阳市宛城区人民法院在线调解工作规范》《宛城区人民法院诉前委托鉴定流程管理规定》等各类文件，确保诉讼服务标准化、规范化。同时，宛城区法院诉讼服务中心严格落实学习制度，定期组织学习培训，提升工作人员业务水平和业务能力，优化作风，贯彻落实“如我在诉”工作理念，满足人民群众诉讼服务需求。

强硬件，实现诉讼服务便捷化。宛城区法院诉讼服务中心在诉讼服务大厅设置自助立案便民服务、智慧服务、诉讼窗口、信访接待、多元解纷、休息等候多个功能区，配备电脑、扫描仪、档案查询机、诉讼风险评估机、多功能一体查询机、诉讼文书自动生成一体机、云柜等设备，让当事人体验智能化、便捷化诉讼服务，设置导诉台，第一时间为当事人提供咨询、指导，让当事人体验便捷化、智能化的诉讼服务，同时信访等待室，用一杯茶，一张沙发、一段视频，一份册子营造出安静，温馨的氛围。

抓服务、实现诉讼服务优质化。“超级赞的法院，没有之一！当天提交诉前保全材料、审核、缴费、出裁定！”这是一位律师的朋友圈，这也是宛城区法院诉讼服务中心优质、高效诉讼服务的一个缩影，宛城区法院诉讼服务中心以群众需求为导向，实现案件“当场立、自助立、网上立、就近立”，对当事人线下提交的立案申请，符合条件的当场立案，网上的立案申请，保证当天审核，需要补正材料的电话联系当事人一次性告知，并在审核时予以备注，为当事人提供“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”的便民诉讼服务。设立涉企诉讼绿色通道，拓宽服务维度，助力优化营商环境。

构筑速质同步的一站式多元解纷

为破解案件数量庞大、案件类型繁多、群众日益增强的司法需求和法院案多人少矛盾突出等实际问题，宛城法院诉讼服务中心在案件分流、诉调对接和速裁解纷“三大板块”上，主抓速度和质量“两个关键”，推动纠纷解决和诉讼服务理念的更新，实现了多元解纷机制的制度性变革，为人民群众提供了丰富快捷的纠纷解决渠道，满足了人民群众的诉讼服务需求，增强了多元解纷和诉讼服务的有机衔接。

三层分流更精准。宛城区人民法院打造三层漏斗式分流模式。对人民群众诉至法院的民商事案件，经当事人同意后直接委派诉前调解中心进行调处，即进行“诉非分流”，诉前调解员调解时对原被告的送达地址、案件事实、争议焦点等问题予以记录固定，调解成功的直接流转至诉调对接团队进行司法确认或出具调解书；调解不成功的案件进行第二次分流即进行“繁简分流”，根据诉前调解员记录的案件情况综合判断案件的简易程度予以分流，简案分流至速裁团队，繁案分至各专业化繁案团队；第三次分流即速裁团队的退案机制，比如因送达难需要公告的案件、需要鉴定的案件或者需要追加当事人的复杂案件等，允许速裁团队在一周内退案，分至繁案团队相应的专业团队予以办理。从而保证案件的顺畅化分流、办理，切实达到简案快审、繁案精审。

诉调对接更便捷。宛城区人民法院设置专门的诉调对接团队，一方面对调解成功的案件快速进行司法确认或出具调解书，并可对调解不成功的案件当事人进行引导，告知其可办理诉前保全或诉前鉴定等，为案件的进一步高效办理奠基；另一方面，诉调对接团队可对调解员进行定期培训，统一调解标准，进一步提升调解案件的质量。今年以来，诉调对接团队收诉前调解1094件、司法确认7件，案件平均流转天数为2天，平均出具文书天数为1天，实现案件的快速流转结案。

速裁解纷更高效。“我们去做工作，业主都不愿意听，还是通过你们的耐心普法，现在业主都慢慢理解主动交纳物业服务费了，谢谢你们”这是某物业服务公司的代理人对速裁团队的法官表示感谢时说的。宛城区法院速裁团队着力探索使用更适合速裁快审的庭前沟通模式、庭审快审模式和简易文书模板，并在系列案件中着力尝试示范性诉讼的展开，切实做到调解一个，化解一片的效果。今年以来，速裁团队结案1540件，调撤率达82.14%，服判息诉率达98.9%，当庭宣判167件，切实实现案件又快又好办理。

宛城区人民法院诉讼服务中心着力打造人民满意的一站式诉讼服务、构筑速质同步的一站式多元解纷，有效树立了司法为民的形象、切实缓解了案多人少的矛盾。下一步，该院诉讼服务中心全体干警会继续统一思想认识，坚持党的领导，以人民为中心，充分发挥主观能动性，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，增强做好各项工作的责任感，继续探索为民服务、提质增效的新方法，强化服务功能，提升服务质量，为和谐宛城的构建作出更大努力。