全球热头条丨​光山县先进制造业开发区：“软硬兼施”打造更优营商环境

光山县先进制造业开发区位于光山县城南，总体规划面积13.1平方公里，建成区面积7.8平方公里，从业人员1.5万人，形成了以装备制造为主导产业、纺织服装为特色产业的“1+1”产业集群。

今年以来，光山县先进制造业开发区始终将服务企业作为优化营商环境的有力抓手，着力构建亲而有度、清而有为的政商关系，在政策帮扶、人才支持、服务体系等多方面持续发力，心无旁骛、坚定不移地支持企业发展壮大。

深化“硬件”供给侧结构性改革

为及时高效为企业用地提供服务，光山县先进制造业开发区在辖区内推行工业用地“标准地”供应，储备标准地1100余亩，统一开展环境现状、水土保持、气候可行性、矿产压覆、地质灾害、洪水影响、文物勘探、节能、土地勘测、地震安全性等各项区域评估，为“标准地”供应提供基础条件，实现土地的前期收储、规划。

同时，由区政府出资承建标准化厂房，完善水、电、路、气等各项基础配套，最大限度减少中小微企业的前期投入成本，实现企业“拎包入住”，还有“两免三减半”的厂房租金优惠政策，可以让企业前期享受“零成本”入驻。

为深化行政审批改革，该区大力推行“一枚印章管审批”“放管服”改革，刻制“行政审批专用章”，简化审批流程，企业手续办理审批环节压缩80%以上，平均办结时间压缩为改革前的1/2，不见面审批率达到85%，当场办结事项覆盖率99%，实现园区内企业项目相关审批事项“一站式”办理，全面推进“园区事园区办”。

光山县先进制造业开发区工业园区 霍伟强 摄

提供“软件”全方位服务保障

光山县先进制造业开发区首创“1350”企业服务机制，把项目作为牵动全局的关键点，存量企业成立工作专班，主动跟进、全程服务，同时实施入企活动报备制度，做到“无事不扰、随叫随到”，真正实现了企业只管抓生产，政府“兜底”服务走在前。

对重点项目建设，该区安排专人靠前服务，对落地重点项目、存量重点企业推进“一对一”包联服务，坚持一人一企、一企一策、一事一议，主动解决制约项目发展的用电、用气、用水、生产等要素瓶颈，让企业遇事“找到人”。

为助力企业纾困发展，开发区实行企业纾难解困县长办公会制度，每周专题会商解决企业发展、项目落地存在的问题；开展“企业服务日”活动，固定每周三为园区“企业服务日”，常态化为企业提供招工、金融对接等服务。今年以来，光山县先进制造业开发区通过“线上+线下”，以及开展乡镇巡回招聘，已累计帮助企业招工1800余人。

光山县先进制造业开发区企业服务平台 霍伟强 摄

营造“高配置”尊商重企氛围

今年4月，光山县首批“惠企卡”集中发放仪式在开发区企业服务中心——弦商之家成功举行，67家企业喜提“绿色通行证”。“惠企卡”的发放为该县企业家在教育、医疗、出行、旅游等方面提供一系列优质服务和政策优惠，最大限度地为企业家做好后勤保障，让企业家能够聚精会神办企业、心无旁骛谋发展，目前共解决企业家子女入学68人，真正实现“幼有所育、学有所教”。

为强化企业家荣誉激励，光山县先进制造业开发区每年对重点企业进行表彰表扬，评选表扬一批优秀企业家，在政治安排和各类表彰表扬中优先考虑。同时在各级推荐、评选劳动模范、三八红旗手、优秀党员等活动中，适当增加优秀企业家比例。

为充分发挥企业家协会和商会作用，光山县先进制造业开发区还建立了“亲清驿站”“亲清会客厅”制度，开发区主要负责同志每两月至少一次确定一个主题，和企业面对面交流，实现政企互动“零距离”，切实提升企业家的获得感、归属感和幸福感，搭建政府和市场主体的“连心桥”。

光山县先进制造业开发区管委会 霍伟强 摄

据介绍，光山县先进制造业开发区现有“四上”企业88家，规上工业企业67家，其中装备制造业22家、纺织服装业22家、其他产业23家。拥有高新技术企业20家，位居全市第一；省级专精特新企业6家；国家级专精特新重点小巨人企业2家。先后被评为“河南省新型工业化产业示范基地”“2022金星奖——河南科技创新先进开发区”。

“开发区将坚持践行主动服务理念，推动营商环境持续优化，以满足市场需求为导向，不断挖掘指标新突破，努力构建优化营商环境新格局，为推进革命老区建设贡献开发区力量。”光山县先进制造业开发区管委会主任汪年旺说。（郝昱玮 向宣垣 霍伟强）