强迫购物属刑事犯罪，香港低价购物团几近绝迹

5月10日，香港署理文化体育及旅游局局长刘震在立法会表示，在刚刚过去的五一黄金周，入境旅客逐渐回升，4月29日至5月3日期间，共有453个内地入境旅行团到港，涉及约1.4万名旅客。

(资料图片)

刘震表示，内地入境团整体秩序大致良好，在当地严厉管理下，目前香港旅监局未收到任何威逼购物和“零团费”团的投诉。

疫情前，强迫购物团曾在香港旅游市场上大行其道。旅行社以低价团费甚至是“零团费”招揽游客，整个行程只设几个景点，大部分时间都是带游客进各种购物店消费。购物店会从利润中抽成补贴旅行社和导游，这些购物店的商品通常溢价极高，导游和商户为了赚钱经常会有胁迫游客购物的情况。尤其是在深圳当地参团的散客，更容易被施压购物。

2015年，徐女士就曾遭遇强迫购物团。当时她与丈夫在深圳参加了港澳珠4天团，一个人约1400元团费，前往香港之后才发现行程与宣传完全不符。大部分时间他们都被关在售卖巧克力、珠宝首饰等各种高价购物店内，不消费就不准离开，团里如果没有人购物，导游就会辱骂游客。在大巴车和游船上，导游也会兜售手表、紫金花摆件等物品，两三百元一件，每个人都必须购买，否则不允许下车、下船。

在强迫购物团中，旅行社提供最便宜的快餐，酒店房间很小，在靠近海边非常偏远的地方。第一次去香港的徐女士每天被大巴车送到各种购物店和远离城区的住宿点，人生地不熟的她无法反抗，也不敢逃离，最终被逼消费了万元以上。

香港方面针对强迫购物曾出台多种措施，但依然屡禁不止。去年旅游业新规实施后，这一情况终于大有改善。

2022年9月1日，香港旅游业新规全面实施。根据香港《旅游业条例》（第634章），威迫购物属刑事罪行，任何人一经定罪，最高可处10万美元罚款及2年监禁。除了将威迫购物加入刑事罪行，香港旅游业监管局还发布了一系列事前监管措施。

香港旅监局是根据《旅游业条例》于2020年1月成立的法定监管机构，主要负责有关旅行代理商、导游和领队的发牌和规管事宜。根据旅监局规定，所有持牌旅行社必须于出团前经网上向旅监局申报旅行团资料，才可获得由当局发出的旅行团编号。申报表上，要求旅行社填写团费，行程是否包括购物，若包含将到哪些指定购物点等。若旅行团没有旅监局批出的编号，即属违法。行程中的购物店需要进行注册，承诺已售出的货品符合退款规定，在退款期限内有关顾客可获百分百退款。

旅监局设有执法团队，获法律赋权巡查搜证及处理投诉，并与警方、海关及消委会采取联合行动。发现强迫购物等违规行为后，涉事旅行代理商、导游领队、注册店铺可能会一并受查。

新规出台后，大部分旅行社和旅游从业者都受到震慑。据香港旅监局，自2022年9月1日至2023年3月23日，旅监局已进行超过650次实地查察，涵盖跨境旅客集合点、旅游景点及入境旅行团在安排下光顾的注册商店等。

“今年只有真正不怕死的人才在做购物团。”深圳某大型旅行社负责人告诉界面新闻，4月基本每天旅监局的人都会在购物店门口巡查，香港方面的旅行社和导游都不再配合内地旅行社做低价购物团。

他表示，在内地入境香港团队游刚刚开放的时期，也有内地旅行社按照以往的思路收了大量低价购物团的客人，港澳四天三晚只卖500元一人，期待能通过购物店回扣大赚一笔。但是收到客人后，旅行社才发现香港已没有地接社敢接购物团，而客人已经交钱无法取消订单，该旅行社只好将这些客人转给接待正常纯玩团的旅行社。港澳四天三晚的实际成本价在900元左右，周转过程中产生的差价都由该旅行社承担。

该负责人还表示，现在虽然也有小部分购物团存在，但在不胁迫客人的情况下，客人消费能力急剧下降。以前购物店可以给旅行社2000元一个人的返点，现在最多只能返200元一个人，所以购物团的价格也有所上涨。

由于数量庞大，购物团被整治后，香港旅游市场还需要时间建立新的秩序。香港某地接社负责人黄先生向界面新闻表示，购物团被打击后，现在香港市场上旅行团总量下降明显，均价比之前高出很多，这也影响了消费者的决策。