​届中分析添动力 建强队伍提效能——正阳县高质量推进乡镇村班子届中分析工作 当前视点

为认真贯彻落实省、市委组织部关于开展乡镇及村“两委”班子届中分析工作要求，进一步夯实基层党组织建设，自近月以来，正阳县严格按照省市委组织部安排部署，对全县18个乡镇班子和281个村“两委”班子深入开展了届中分析工作，精准把脉、问诊开方，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

高位部署推动。迅速谋划部署。正阳县委第一时间召开全县乡村班子届中分析研判安排部署会推进落实，结合本县实际情况，制定《乡镇领导班子届中分析评估工作方案》《村“两委”班子届中分析实施方案》，明确届中分析实施步骤、工作措施和分析重点和完成时限。分类评估指导。对乡镇班子届中分析工作，由县处级领导带队，成立5个分析评估组，实行“乡乡到”，深入18个乡镇开展乡镇班子届中分析工作。对村“两委”班子届中分析工作，每个乡镇（街道）成立若干个由科级领导干部任组长的分析考核组，实行“村村行”“人人谈”，即与每个村的现任村“两委”成员、党员村民组长、群众代表、知名人士（含两代表一委员）必谈，全面了解评估村“两委”班子运行情况。分包督导推进。县委组织部成立5个届中分析督导指导组，由部务会成员任组长，把全县20个乡镇（街道）分成4大片区开展包联督导指导，实现片区作战，对全县142个二星以下支部和2022年整顿的12个软弱涣散村进行重点督导，听取汇报，收集情况、交流经验、解决问题，确保届中分析工作扎实有序开展、分析内容真实有效、分析结果高效落地。

注重分析过程。全面深入了解。针对乡镇领导班子，通过召开述职大会、民主测评、个别谈话、实地查看、综合分析等方式，多角度、全方位了解班子成员的政治表现、团结协作、履职尽责情况，特别是聚焦“五星”支部创建，推进抓党建促乡村振兴，提升基层治理水平等工作情况进行深入了解。对村“两委”班子，在结合平时工作表现基础上，分析考核组深入田间地头，结合“三夏”生产、“五星”支部创建等重点工作考察识别干部，面对面访谈“两委”成员1598人、党员2463人、群众2724人，党委书记带头实地调查123个村，全面掌握干部的精神状态和能力表现。规范民主评议。乡镇班子届中分析，围绕干部的能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况，进行广泛测评谈话，累计召开民主测评会议18场，发放民主测评表2000余份，谈心谈话600余人次；村“两委”班子届中分析，对照思想政治建设、整体功能发挥及履职能力、经济社会发展实绩、干事创业及精神状态、廉洁自律及群众反映情况6个方面，对班子和班子成员进行量化评估，累计召开民主测评会议281场，发放民主测评表8500余份，谈心谈话9600余人次。突出工作重点。乡镇班子在全面分析的基础上，重点分析五方面人员和35岁以下年轻干部等工作情况；村“两委”班子，充分运用县级10个部门资格联审结果情况，在综合干部日常表现、个人述职、民主测评、个别访谈等不同视角不同声音不同意见的基础上，客观公正地对每名村“两委”班子成员提出评定意见，为村“两委”班子届中分析研判提供有力支撑。

强化结果运用。坚持问题导向。对乡镇领导班子届中分析情况进行梳理汇总，在县委常委会上进行分析研究，逐乡镇分析研判领导班子的存在不足情况，就班子建设提出针对性意见建议；对村“两委”班子届中分析情况，各乡镇召开党委专题会议，认真分析每个村班子建设存在的突出问题，研究解决思路对策，发现精神状态不佳、工作作风不实的，及时进行教育引导、谈心谈话；能力素质、工作经验方面存在不足72人，建立导师帮带72人。坚决调整撤换。结合分析结果，对不能胜任、不符合条件的村“两委”干部，坚决进行撤换，通过扩大选人视野，积极吸纳本村在外优秀青年、退役军人、成功人士等担任村“两委”干部，及时调优配强。做好跟踪管理。通过组织谈话、正反激励，分类施策抓好整改，为班子建设精准“开方”。对评价为一般的村“两委”班子，建立工作台账，详细掌握班子成员配备情况，对精神状态不佳、能力水平较低的村“两委”班子成员，实行3个月的跟踪考察期，民主评议好评率仍低的，予以调整撤换，切实全面提升村“两委”干部整体质量。（韩留收 刘世高）