央行：推动房地产业向新发展模式平稳过渡

每经记者 肖世清 每经编辑 马子卿

4月14日，央行网站消息称，央行货币政策委员会2023年第一季度（总第100次）例会近期在京召开。会议认为，今年以来宏观政策坚持稳字当头、稳中求进，推动经济运行整体好转。

关于接下来的货币政策思路，会议指出，要精准有力实施稳健的货币政策，搞好跨周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，全力做好稳增长、稳就业、稳物价工作，着力支持扩大内需，为实体经济提供更有力支持。

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本次会议再次提及房地产，比如，会议提出推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，逆周期调节往往伴随货币政策显著加大稳增长支持力度，其中一个标志就是持续实施降息降准，更多通过总量型工具发力来托底经济运行。而跨周期调节则重在长短兼顾，特别是不能因大水漫灌而为将来留下风险隐患，同时注重调结构，因而更加重视使用结构性货币政策工具，对重点领域和薄弱环节进行精准滴灌。

王青判断，尽管3月全面降准意外落地，但今年在经济回升背景下，类似2022年连续两次降息、两次降准的情况不会再出现。当前物价水平较低，为货币政策发力提供了空间，但“搞好跨周期调节”意味着接下来货币政策在扩张力度和工具选择上会更加慎重，更加具有前瞻性。

更有力支持实体经济

评价当前经济及金融市场形势，会议指出，当前国际经济增长放缓，通胀仍处高位，地缘政治冲突持续，发达国家央行政策紧缩效应显现，国际金融市场波动加剧。国内经济呈现恢复向好态势，但恢复的基础尚不牢固。

王青表示，本次例会指出，当前经济“恢复的基础尚不牢固”，重申要“着力支持扩大内需，为实体经济提供更有力支持”。这意味着接下来货币政策整体上仍将延续稳增长基调，主要目标是推动经济增速较快回升。信贷政策方面，考虑到一季度信贷投放靠前发力特征明显，本次例会强调“保持信贷合理增长、节奏平稳”，而上季度则是“保持信贷总量有效增长”。我们判断，着眼于推动经济较快回升，二季度信贷仍将延续同比多增，这是当前扩大内需、支持实体经济最重要的举措，而多增幅度会有所回落。

关于下阶段货币政策定调，会议指出，要精准有力实施稳健的货币政策，搞好跨周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，全力做好稳增长、稳就业、稳物价工作，着力支持扩大内需，为实体经济提供更有力支持。

会议还指出，进一步疏通货币政策传导机制，保持流动性合理充裕，保持信贷合理增长、节奏平稳，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。用好政策性开发性金融工具，重点发力支持和带动基础设施建设，促进政府投资带动民间投资。

在支持实体经济方面，会议指出，构建金融有效支持实体经济的体制机制，完善金融支持科技创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，支持加快建设现代化产业体系，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应。

会议再次提及房地产

会议指出，结构性货币政策工具要坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”，延续实施碳减排支持工具等三项货币政策工具，继续加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，综合施策支持区域协调发展。

《每日经济新闻》记者注意到，央行行长易纲此前在博鳌亚洲论坛2023年年会表示，至2022年末，碳减排支持工具已提供资金3000多亿元，支持金融机构发放碳减排贷款近6000亿元。

他还表示，碳减排支持工具在引导和激励金融体系以市场化方式支持绿色低碳发展方面发挥了积极作用。截至目前，绿色贷款余额超22万亿元，约占所有贷款余额的10%；绿色债券余额也大幅增长至超2.5万亿元。

本次会议继续把将降低综合融资成本列为下一阶段的目标。会议指出，完善市场化利率形成和传导机制，优化央行政策利率体系，发挥存款利率市场化调整机制重要作用，发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用，推动企业综合融资成本和个人消费信贷成本稳中有降。

王青表示，本次例会新增“存款利率市场化调整机制作用有效发挥”，这意味着上季度公报中提到的“发挥存款利率市场化调整机制重要作用”已取得具体效果，其标志就是近期一部分中小银行下调存款利率。

背后是当前居民存款增速偏快，物价水平较低，加之监管层反复强调“推动企业综合融资成本和个人消费信贷成本稳中有降”，这就为在MLF利率、LRP报价保持稳定的背景下，部分中小银行主动下调存款利率提供了条件。我们判断，短期内会有更多银行跟进下调存款利率，经济回升并不意味着贷款利率等市场主体融资成本会很快拐头向上。

本次会议再次提及房地产，会议指出，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，因城施策支持刚性和改善性住房需求，加快完善住房租赁金融政策体系，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。引导平台企业金融业务规范健康发展，提升平台企业金融活动常态化监管水平。