综合整治改善老旧小区居住环境 提升居民幸福感

清理私搭乱建、增设外挂电梯、打造口袋公园、补建立体停车楼……自2017年启动新一轮老旧小区综合整治试点以来，本市已累计确认396个整治项目，涉及3301栋住宅楼、31.5万户居民，相关调查满意度达90%以上。综合整治显著改善了老旧小区居住环境，不断提升着广大居民的幸福感、获得感、安全感。 　　“一流城市要有一流治理”，作为城市治理能力的重要体现和城市更新的重要一环，老旧小区改造事关千家万户，事关国际一流的和谐宜居之都建设。据统计，北京目前有1万多个小区，2000年以前建成的老旧小区就达2700多个，其中不少性质权属复杂，由于多种原因一度陷于失修、失管、失养状态，影响居民生活质量，也成为社会矛盾多发地。这些年来，北京坚持问题导向，制定行动计划，拿出配套措施，创新机制模式，紧盯百姓痛点和矛盾焦点，致力填平这一社会治理洼地。特别是今年以来，我们克服疫情影响，积极稳妥推动相关项目开复工，并进一步出台《2020年老旧小区综合整治工作方案》，结合垃圾分类和物业管理两个“关键小事”，探索老旧小区焕新后的长效管理机制。事实说明，把老旧小区改造好，不仅有助于改善人居环境，促进经济社会发展，还能优化城市功能，提升城市品质。

安居乐居是美好生活的重要基石，老旧小区改造既是民生工程，也是民心工程，一大关键就是问需于民、问计于民，最大限度激发广大居民的主体参与意识。老楼加装电梯，楼上楼下居民的需求差异大，如何协调;规划停车位，有车族与无车族诉求各不同，如何推进;优化物业管理，老年人和年轻人理念有冲突，如何兼顾……这些问题捋不顺，或者单纯“政府做、居民看”，都难以干好。“共建共治共享”，归根结底就是要跟居民多商量，让居民多参与。就北京实践来看，一条重要经验就是变政府“端菜”为居民“点菜”，多给居民“菜单式”的选择，量身定制“需求清单”，按照“先慢后快、明晰权责、凝聚共识、守住底线”的原则，精准施策推动，满足群众需求。“劲松模式”“首开经验”，这些鲜活的基层治理创新，不断丰富着北京城市治理的内涵，也昭示着一条真理：大城之治，机杼万端，但只要走心用情，再繁杂的工作也能找对路子。

“人民城市人民建，人民城市为人民。”城市越是发展，人民群众对美好生活的要求就越高，对治理精细程度的要求就越高。

下足城市治理的“绣花功夫”，基础性的“硬件”维护需要及时跟进，可持续的“软件”升级更是永远在路上。重中之重，就是不断强化小区自我治理、自我完善的内生动力。要将环境整治与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合，推动有能力的小区因地制宜成立业委会、自管会、议事协调委员会，提升居民参与打造美好家园的意识。当前，引导广大居民积极参与老旧小区改造，全力支持垃圾分类和物业管理两个“关键小事”，正是构建共建共治共享社会治理格局的发力点。

城市治理不仅是用细心、耐心、巧心“绣”出城市品质品牌的必然之举，更是建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的内在要求。不断创新完善基层治理机制，引导大家共同参与、积极行动，我们的家园必将更美好，生活必将更舒心。