冰天雪地在远山 青山绿水是家园

　　金秋时节，在桑珠孜区东嘎乡的雅鲁藏布江北岸，黑颈鹤、斑头雁、赤麻鸭在浅水边结群觅食。

　　如此人与自然和谐共处的美景与两年前的黄沙遮天蔽日形成了鲜明对比。

　　可以说，“构筑生态安全屏障，确保国家生态安全”在日喀则是触手可及的空间存在，是喜马拉雅山脉上的冰天雪地在国家的西南方向竖起的挡墙，是雅鲁藏布河谷间的青山绿水家园。

　　近年来，日喀则市坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，坚持以中央生态环境保护督察为契机，以点带面、借势借力下大力气解决了一批长期积累的“老大难”问题，进一步筑牢重要的国家生态安全屏障，加快建设“美丽珠峰”。

　　绿色屏障初步成型

　　深秋十月，家住雅鲁藏布江畔的村民罗布每天都要走进雅鲁藏布江边的湿地、沼泽地，开始新一季的忙碌。

　　罗布是日喀则市南木林县艾玛乡松东村的野生动物管护员。每年秋天，黑颈鹤越冬的时候，就是罗布开始忙碌的时候，他要看护在江边产卵、越冬的黑颈鹤、斑头雁、赤麻鸭等国家级保护动物。

　　日喀则市黑颈鹤自然保护区共260038公顷，涉及拉孜、桑珠孜、南木林、谢通门、萨迦五县区，种群数量约为5000只上下，且种群数量在逐年扩大。

　　近年来，日喀则市大力实施了保护区的第一二三期项目、补助项目以及野生动物疫源疫病监测防控体系建设项目，并按照中央环保督察整改要求，对雅江流域违规违建项目进行了清理整顿，关停了不符合保护区条例和环评要求的砂石场、关停了可能造成水土流失的建设项目，鸟类越冬栖息地和周边湿地得到了有效保护和恢复，从“人鹤争地”到“人退鹤来”。

　　与此同时，日喀则市按照“当前与长远”相结合的方式，坚持“先易后难”发展原则，以雅江北岸生态示范区建设为核心，实施“森林围城、森林水系、绿色通道”战略，突出G318沿线植树造林工作，突出重点部位造林工作，大力推进国土绿化，全面消除无树村、无树户，加快推进绿色屏障建设。

　　据了解，截至2019年10月，34.3%的国土面积纳入红线管护，划定红线面积6.17万平方公里，划定禁止开发区域3.61万平方公里；建成自然保护区、湿地公园、地质遗迹等各类自然保护地12处3.8万平方公里；共投入4758.51万元完善珠峰国家级自然保护区的环保设施建设，落实1000名生态岗位人员负责保护区垃圾收集；今年新增各类营造林绿化面积86.1万亩，实施天然草原围栏455万亩；已建成大气自动监测站2座、辐射环境监测站2座、气象监测站213座，在建生态监测站2座、水质自动站1座；成功创建国家生态文明示范县1个（亚东县），获批命名自治区级生态村413个、生态乡镇15个，定日、康马等9县新增纳入国家重点生态功能区。

　　绿色发展理念扎根人心

　　空气稀薄、太阳辐射强、日照时间长，日喀则市是太阳能资源最为丰富的地区之一。

　　在日喀则市确立的“6677”发展战略中，“生态珠峰”名列榜首，清洁能源业成为日喀则市的主导发展七大产业之一。近两年，日喀则市委、市政府因地制宜，以创建“清洁能源示范城市”为抓手和载体，大力推进清洁能源开发利用、高效利用，全面实施生态珠峰战略，加快生态文明建设步伐。

　　截至今年9月，日喀则市以光伏电能为主的清洁能源总装机361.78兆瓦。此外，有18个光伏扶贫电站已全部开工建设；有90兆瓦的光伏储能电站获得电网接入批准，具备开工条件；有6个光伏储能示范项目289兆瓦正式上报；有56兆瓦风力发电项目正在办理核准手续，有望年内开工；

　　投入7.23亿元（产业扶贫投资3.07亿元），重点打造“三个万亩苗圃基地”；实施13个生态产业项目，带动5000多名贫困群众人均年增收1500多元……

　　在坚持绿色发展中，日喀则市一方面大力推进清洁能源建设，一方面淘汰落后污染产能。

　　先后淘汰雪莲工贸有限公司20.4万吨、高争水泥有限责任公司10万吨落后污染产能……

　　此外，日喀则市认真落实环境影响评价制度，2018年以来，全市共审批规划和项目环评800余项，登记备案项目4000余个，对不符合环境保护要求的坚决执行“五不批”，实现了“三高”项目零审批、零引进、零落地。

　　打赢“蓝天碧水净土”保卫战

　　打好污染防治攻坚战，重中之重就是打赢“蓝天碧水净土”保卫战。

　　日喀则市以环保督察和问题整改为契机，持续加大环境监察执法力度，严格按照环境保护法、“大气十条”“水十条”“土十条”等法律法规规定，进一步加大对矿产资源开发、自然保护区建设、旅游景区环境管理、垃圾收集清运、污水管网建设等重点领域的执法管控力度，拉网式排查、网格化管理，一件一件找原因、一项一项查源头、一个一个查主体，不回避、不遮掩、不手软，确保坚决打赢“蓝天碧水净土”保卫战。

　　——保卫蓝天，2018年以来共淘汰燃煤锅炉164台；2家机动车尾气检测站建成投用，淘汰黄标车、老旧车3348台；整治“冒黑烟”车辆281起、大货车进城650起；300平米以上餐饮场所全部安装了高效油烟净化设备，49座加油站安装了油气回收装置。日喀则市环境空气质量持续优良连续两年达到98%以上。

　　——保卫碧水，1557条河流、174处湖泊明确了“河（湖）长”，设立村级河湖巡查员27988人，清理河道采砂184家；规范划定水源地保护区，29处集中式饮用水水源地保护区、795处农村饮用水水源点得到有效保护，排查出水源地地表水问题21个，整改19个；城镇生活污水处理厂已运行3座、试运行2座、建设中7座、完成建设手续6座、正在办理建设手续3座。

　　——保卫净土，各县区均有生活垃圾填埋场，建成生活垃圾无害化转运设施25处；建成市区医疗废物处置中心，实现市县乡三级医疗废物的集中处置；测土配方施肥技术推广覆盖率达56%；农作物病虫害统防统治覆盖率超过30%；年均施用化肥、农药分别控制在2.47万吨、225.87吨以内；2018年划定畜禽养殖禁养区447处，23个规模化养殖场（小区）均建有粪污处理设施，畜禽粪便综合利用率达到85.3%；矿山开采治理问题共20项，整改完成18项。