陕西省榆林：光伏扶贫覆盖全市4.5万贫困户，年收益近2亿元

　　在初冬时节的蓝天白云之下，鳞次栉比的光伏发电矩阵为陕北黄土高原连绵起伏的丘陵沟壑披上了一层层银色的盔甲，将无限的太阳能转化为清洁电能源源不断地汇入电网……这是榆林市许多贫困山村最醒目景象。

　　佳县刘国具镇白家崖窑村2.4兆瓦联村光伏电站。

　　走进横山区赵石畔镇水掌村，便能看到一座小型的光伏电站坐落在村委会旁。村支书表示，这个光伏电站占地6亩，规模200千瓦，年发电收益可达30万元左右。“去年我也分到钱了，多了这么一项收入，心里更踏实了。”水掌村村民说，一直以来种地是他们的主要收入，现在有了光伏收益，收入来源更多了。横山区光伏扶贫电站由政府全额投资建设，电站建成运营后产权归属各贫困村，收益优先保障贫困户，每人每户可实现增收1000元左右。

　　位于榆林最西边的白于山区腹地和盐碱风沙滩区生活着定边县大多数贫困户，贫困程度较深，传统产业项目收益甚微。在榆林市实施光伏扶贫项目以来，定边县顺利建成村级扶贫电站，40个惠及全县所有建档立卡贫困村及4835户贫困户，并在砖井镇任圈村建成全市唯一一个集中式扶贫电站，惠及全县非贫困村的4930户贫困户，实现全县建档立卡贫困户光伏扶贫全覆盖。

　　吴堡、米脂等县在联村光伏扶贫电站，通过发展“光伏+中药材”、“光伏+蔬菜”产业，有效解决发展低碳经济、节能减排和开发绿色清洁能源的问题，实现了光伏发展和农业生产双赢。“农光互补”项目发电组件利用的主要是空间，并不占用地面，没有改变土地使用性质，实现土地立体化增值利用，节约了建设地面电站的土地。这些示范项目为榆林经济转型，实现绿色发展，尤其在非煤产业方向提供了新思路、开辟了新路径。

　　米脂县七里庙光伏扶贫项目。

　　截止目前，榆林累计建成并网光伏扶贫电站276座，总规模19.4万千瓦，涉及全市12个县市区，关联4.5万户建档立卡贫困户，有建设条件的贫困村实现了全覆盖，规模和覆盖面积全省第一。如果按照年平均1400小时的发电时间计算，榆林建成并网的光伏扶贫电站年发电量将达到2.7亿度左右，按照国家确定的每度0.75元电价计算，预计年收益额可达到2亿元左右，除去税金、运维费用等，预计每年大约有1.8亿元的光伏扶贫收益。

　　在光伏扶贫电站建成的同时，榆林能投光伏建设管理有限公司建成了榆林首个光伏发电管理服务云平台。云平台集太阳能光伏电站实时数据接收、统计、运行及维护服务为一体，可实时监控电站所有设备的运行数据，自动监控电站运行情况，发现故障能及时派出维修人员，保证电站安全、高效、运行，发挥最大效益。截止目前，接入云平台管理的光伏扶贫电站规模接近100兆瓦，占全市总规模的59.4%。

　　神木市锦界镇光伏发电厂。

　　榆林市位于陕西省最北部，是陕西省太阳能资源最丰富的区域。2017年6月，在国家光伏扶贫政策出台之前，榆林先行示范，研究编制了《榆林市光伏扶贫示范工程实施方案》，按照市、县区、企业20%:30%:50%的出资比例，由榆能集团和榆林能投公司在全市8个国定贫困县区启动实施了首批光伏扶贫电站项目。

　　2018年3月，国家能源局、扶贫办出台了《关于印发光伏扶贫电站管理办法的通知》，明确规定不允许企业投资入股。为了使建成的扶贫电站符合国家政策要求，榆林随即出台了《关于进一步做好全市光伏扶贫项目建设管理的通知》，要求各相关县区政府启动并限期回购企业持有全部股权。截至目前，全市涉及企业参股建设的170个光伏扶贫电站项目已全部由县区政府回购并已移交相关县区政府。

　　在工作实施的过程中，榆林市严格按照国家光伏扶贫项目管理有关要求，坚持量力而行、尽力而为的原则，在明确落实资金、接入、消纳和选址等主要条件的基础上，积极争取中、省光伏扶贫电站建设计划，将光伏扶贫作为全市产业扶贫的重点产业推进建设，取得了明显成效。