纽约储能市场面临的机遇与挑战
2019年对于纽约州储能市场来说是变革性的一年,其标志性的几个里程碑事件揭示了储能部署的强大力量,并在纽约州电力市场中产生重大影响。
纽约州制定了雄心勃勃的储能目标以及推出激励进储能部署的资助计划,使该州储能部署容量达到了前所未有的高度。随着市场参与新模式的发展,储能开发商必须了解储能部署面临的最大机遇和挑战,以及纽约州储能市场的发展、电网规模储能和分布式储能的近期发展前景,以及当前和潜在的收入流。这些收入流可以提高储能项目的可融资性,并证明早日进入纽约储能市场的合理性。
纽约州的激励措施加速了储能部署
去年,纽约州长Andrew Cuomo宣布了到2025年实现装机容量为1.5GW的储能目标,纽约州公共服务委员会随后确立了到2030年装机容量达到3GW的部署目标,纽约州能源研究与发展局(NYSERDA)和美国能源部公共服务部门(DPS)也在推荐实施下一步行动。
纽约州能源研究与发展局(NYSERDA)和美国能源部公共服务部门(DPS)认识到,在当前市场规则和电池储能项目定价的情况下,仍没有出现可持续发展的商业环境,因此推出了总额为2.8亿美元的Market Acceleration Bridge Incentive(MABI)的激励计划,以激励纽约州的储能部署。从理论上来说,其资金将为该州一些部署储能系统的用户提供补偿,希望帮助该州储能行业实现可持续性发展,并随着部署的增长逐步取消激励措施。
自从4月提供激励资金以来,该预算中已有9200万美元用于37个储能项目,总装机容量将近150MW。由于近四分之一的资金在6个月内到位,储能开发商和纽约能源机构显然在部署这些项目之前并没有等待市场参与规则的实施。
纽约独立系统运营商(NYISO)在今年5月份提交了最新文件,以回应美国联邦能源管理委员会(FERC)关于电力批发市场中部署储能系统的841号命令,并在6月提交了一份关于在其市场中处理分布式能源(DER)的单独文件。纽约独立系统运营商(NYISO)目前正在等待美国联邦能源委员会对这两个问题的回应。
迄今为止,纽约的MABII激励计划已经证明是成功的,这是对即将推出的双重市场参与模式的一种临时补充,储能开发商和投资者为此提前部署储能项目,预计批发市场收入将改善其项目的经济性,并提供强大的先发优势。
电网规模储能部署的近期展望
随着电池成本和电网规模储能系统的安装成本持续下降,低价市场环境与监管措施相结合(例如提议将碳价纳入批发电力市场,并提议在纽约市和长岛实施空气质量监管措施),这有可能加速淘汰燃煤、核能和老旧的峰值发电厂,这使得在未来几年中储能部署的经济依据更加强大。
此外,电网规模储能系统和可再生能源发电的配套也是一个近期的市场机会。虽然电网规模的可再生能源项目不太可能部署在储能容量价值最高的地区,但与其配套部署的储能系统仍有资格获得美国联邦投资税抵免,这可以减轻投资成本仍然居高不下的影响。
纽约市仍有具有储能部署的最大收入机会,这是由于纽约市电价是美国最高的,而储能系统在其受限的输电网络的几个地点都具有利润丰厚的边际套利机会。尽管具有这些推动因素,在纽约市部署储能项目仍然必须克服电网规模部署用地相对匮乏以及纽约独立系统运营商(NYISO)采取市场保护的障碍。根据这些规则,依赖公用事业公司合同或获得补贴的项目可能会损失容量市场收入。
分布式储能部署的当前和未来机会
纽约独立系统运营商(NYISO)不断开发其分布式能源(DER)和分布式储能(DES)参与模式,这可能会显著增强分布式储能(DES)在纽约市场中的作用。在纽约州,已经有几种分布式储能(DES)价值主张实现货币化。其机会包括现有的试点计划,例如该州的分布式资源价值(VDER)关税,可以降低客户需求费用,补偿本地配电系统服务的公用事业计划以及由商业和工业(C&I)或住宅用户的备用电源。将这些收入与批发市场收益相结合,可以提供有益的投资机会,推动该州努力实现其储能目标,从而推动创纪录的分布式储能(DES)部署。
纽约独立系统运营商(NYISO)提议,就目前而言,总规模至少为100 kW的资源集合(包括储能系统、太阳能等)可以参与能源、容量和辅助服务市场。需要澄清的重要问题是双重参与或价值堆叠。尽管纽约独立系统运营商(NYISO)和纽约州都澄清了双重参与的计划,但储能厂商对于如何为所提供的每项独特服务以及为这些资源支付费用仍存在疑问。
在关键的下游地区(其中包括市场机会最大的纽约市),纽约独立系统运营商(NYISO)计划对分布式能源(DER)采取市场保护措施。这一决定带来了不确定性,从而可能阻碍储能系统的部署。
此外,纽约市一直在努力确定和简化建筑物内部署锂离子电池的许可程序。由于纽约市设计和建筑局和纽约消防局批准的许可证具有严格性、复杂性和一次性的性质,限制了该市储能项目的部署。
在最终确定纽约独立系统运营商(NYISO)的双重市场参与模式和许可程序之前,这涉及各种分布式能源(DER)技术参与分布式能源(DER)批发市场的用例。这些为潜在的新业务模式提供了迫切需要的信息,这些新业务模式将使所有利益相关者受益,并提高电网的可靠性和弹性。
案例研究:Enel X和Glenwood Management
大型工业和商业(C&I)客户经常使用分布式能源(DER)来提供多种好处,包括改进运营、节省成本以及实现可持续发展目标,这些目标其中包括碳减排目标。
在纽约市,该州最大的豪华公寓开发商和业主之一Glenwood Management公司自从2012年以来一直与意大利能源厂商Enel X公司合作,在其高层房地产投资组合中安装和运营一系列分布式能源(DER)解决方案,包括独立的分布式储能(DES)和分布式太阳能+储能项目。
分布式能源(DER)用于保护居民免受电力中断的困扰,并减少需求费用。除了这些直接收益外,这些能源资产还参与了爱迪生联合电气(ED)公司提供的零售计划以及纽约独立系统运营商(NYISO)提供的批发计划。Enel X公司通过其优化软件平台对这些多种用途进行了共同优化。
此外,Glenwood Management公司的资源组合还参与了纽约独立系统运营商(NYISO)的特殊情况资源(SCR)计划,该计划可用于可减少需求的最终用途负载和本地发电机(100 kW或更高)。 Enel X公司通过常规拍卖过程将这些资源竞标到纽约独立系统运营商(NYISO)装机容量市场(ICAP)。
通过参与零售和批发计划,除了满足现场需求外,Glenwood Management公司分布式能源(DER)资产还可以为其电网和其他客户带来更大的整体价值。
当前市场发展状况
尽管MABI激励计划有助于纽约州储能市场的可持续发展,但批发市场的收入将显著影响纽约储能部署的速度和普及性,并可能在竞争项目之间取得平衡。尽管当前的经济状况难以预测,但储能开发商和投资者应该立即采取行动,在可能颠覆行业结构的电力市场中站稳脚跟。