补贴“空窗期” 我还在坚持做光伏！

　　近日来，光伏盒子的一篇漫画《我，还在干光伏！》，引发了观读热潮，无意中踩中了大家的共鸣，那就是：无论当前多么困难，我都会坚持做光伏。政策未发，我在普及光伏发电的好处；政策发了，我在一户户宣传国家多么支持光伏；补贴指标没了，我在一户户告诉他们明年还有。风雨无阻，光伏人无论政策风云如何变幻，坚定做光伏的心就没变过。

　　“空窗期”幸好不长

　　11月开始，2019年的户用光伏补贴指标正式告罄，也就开启了两个月补贴“空窗期”。没有补贴，新政策未定，风险较大，种种不稳定因素叠加，致使多数光伏人不敢贸然布局和推广，只能先忍忍度过寒冬。

　　好消息是，中国光伏行业协会和可再生能源管理中心都透露了信息，国家能源局正在抓紧征集企业意见，研究2020年光伏政策，据称可以在年底前出台。也就是说，补贴“空窗期”最多也就两个月，过不了多久明年的光伏政策就会发布了，刚好用两个月休整一番，积累一批客户，提前布局。也有光伏经销商和安装商提出，先拿下客户了，施工安装了，等到了明年再并网，刚刚好！

　　明年指标或大增

　　充满乐观的光伏人，期待着明年的新政策能够激发行业活力，2020年光伏政策出台在即，当前的利好消息频发，非常值得期待。

　　财政部给2019年共规划了30亿的光伏补贴，其中7.5亿安排在户用光伏，其他用在竞价项目。自从2018年531之后并网的户用光伏，都可以纳入2019年3.5GW的户用光伏指标，尽管有两个月的“缓冲期”，将近一年半的户用光伏指标也最多4.5GW，完全满足光伏经销商和安装商的胃口。

　　竞价项目包括工商业分布式和地面电站。由于参与竞价流程繁琐，还需要电网盖章，阻挡了大半的工商业分布式参与2019年的竞价项目，工商业分布式光伏的参与积极性受到严重打击；近两年囤积的地面电站项目虽参与了2019年的竞价，激烈的竞争结果后，可获得的补贴低微，投资商在后续的投建过程中，积极性和动力明显不足，以致2019年的竞价项目反应平平。

　　在2019年的光伏政策之后，2020年的补贴金额应该还在30亿左右，当前成本状况下，补贴退坡情形下，就能分出更多的补贴指标。特别是在户用光伏领域，如果维持7.5亿的补贴金额，度电补贴在0.13元的话，就能分到5.8GW的户用光伏指标，加上不用填补太多上年的新增量，按照这样的趋势，2020年的户用光伏会不愁指标。