​罗山：乘势而上 再掀高质量发展热潮

全力拼经济，冲刺“全年红”，罗山县先进制造业开发区的主营业务收入同比增长11%，其中工业主营业务收入占全县的83.3%，主导产业电子信息企业主营业务收入同比增长32.1%；特色产业纺织服装企业主营业务同比增长14.4%……

在打赢经济翻身仗的大背景下，不断向高攀升、逆势而进的罗山现象，有其独特的成长路径，那就是锚定主导产业，多措并举放大存量，凝心聚力招引增量，千方百计做大总量，从无到有、有中做优，努力打造百亿级电子信息产业集群，争取实现高质量发展。

罗山县先进制造业开发区 罗山县先进制造业开发区供图

促转型重创新 发展势头强劲有力

眼下，创新已经成为罗山经济发展的引擎，罗山开发区以创新引领，塑造了一个产业转型的样本。

罗山开发区牢固树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”发展理念，着力构建特色鲜明、优势突出、竞争力强的现代化产业体系。

以创新平台体系建设为重点，全力推进中毅高热研发室、科创孵化园、辉贸实验室等研发平台建设，积极为园区企业和高等科研院所、高职高专职业院校开展产教融通、产学研融合发展牵线搭桥，推动产学研协调发展，为企业创新发展注入“源头活水”，9月份，罗山县高新产业科创孵化器被省科技厅认定为省级科技企业孵化器。

积极宣传引导企业申报“小巨人”“专精特新”、高新技术企业和科技型中小企业，鼓励支持企业持续加大科技创新和研发投入。截至目前，园区高新技术企业18家，“专精特新”企业4家，高新技术产业企业21家，战略性新兴产业企业15家。

走出去迎进来 招商引资再结硕果

罗山开发区以强龙头、补链条、育集群为目标，紧紧围绕电子信息主导产业加快延链补链建链强链，着力推动产业集群集聚链式发展。

加大外出招商引资力度，认真贯彻落实招商引资“二分之一”工作法，紧盯“两江”地区（长三角、珠三角），抢抓“苏信合作”机遇，围绕现有企业及产业链图谱，依托美讯电子、晶杰电子等一批具有产业链主导力的“链主”企业和辉贸小家电、同裕散热器等“头部型”企业，积极开展驻点招商、产业链招商，重点招引电阻、电容、二极管、三极管等基础元件、器件相关企业，吸引汇聚上下游企业集聚，加快形成配套生产体系。

大力开展老乡招商、以商招商，充分发挥罗山籍在外成功人士和罗山企业家的人脉资源优势，积极捕捉客商信息，利用“春节”“清明”“中秋”“根亲文化节”等重要节日及活动，主动邀请罗山籍在外企业家和有过良好互动、投资意向较强的企业家到园区进行实地考察。依托园区平台公司市场化运作推进产业合作，灵活运用“四资”招商法，用资源争项目、资产找项目、资金引项目、资本招项目，千方百计承接优势产业落地和“整建制”产业链企业落地。

2023年以来，共搜集招商项目信息线索36条，外出招商23次，接待客商来罗考察47次，签约项目16个，合同金额33.5亿元。

一体化产业链 罗山县先进制造业开发区供图

补短板强弱项 承载能力持续增强

罗山开发区以创新思维、改革思维，谋划新的站位和新的举措。以打造高质量发展试验区、先行区为抓手，加快补齐园区基础设施建设短板，进一步完善园区功能配套、增强园区承载能力。

路网体系更加完善，按轻重缓急加快贯通园区主干道路，全力推进工业二路东段、南环路东段、站前东路、静脉产业园至312国道连接线等道路施工建设，并大力实施南环路雨污水管网改造提升工程。

标准土地及厂房储备充足，全面梳理园区土地及标准化厂房详细情况，积极对接龙山街道、县自然资源局加大土地征收报批力度，督促园区运营公司加快标准化厂房建设进度，全力保障招引项目实现“拎包入驻，带设备即生产”和“拿地即开工”，目前园区已储备“标准地”1100余亩，储备标准化厂房18.26万平方米。

加快建设公共服务配套设施，依托开发区标准化厂房及配套服务设施项目，规划建设文化休闲娱乐、中高端酒店宾馆及人才公寓、银行等公共服务配套设施，目前项目已按规划陆续开工。

强保障优环境 服务效能不断提升

罗山开发区始终以强化要素保障、优化营商环境为核心，不断提升服务企业水平、增强企业发展信心，持续释放发展动能。

强化园区水、电、气、路、土地、厂房等要素保障，形成从产业链招商、项目落地、建设竣工到培育壮大的全要素服务保障，统一编制水土保持、压覆重要矿产资源等10个区域评估报告，大大降低项目落地前期成本并缩短项目审批时间。

在《罗山县工业招商引资优惠办法》《罗山县扶持电子信息产业发展指导意见的通知》等基础上，进一步研究吃透国家、省市县各项助企纾困政策并积极宣传兑现落实，确保惠企政策用足用活用好，2023年以来，已兑现落实企业财政贡献、规上企业一季度满负荷生产、基础设施建设等各类奖补资金4700余万元。

持续做深做细做实“万人助万企”活动，以开展“企业服务月”活动为契机，建立完善服务企业协同联动机制，通过实地走访、助企服务热线、“逢8”政企有约、企业纾难解困“周一”县长办公专题会等渠道全方位动态收集并建立问题清单台账，并按照“13710”工作机制解决落实，2023年以来收集企业反馈问题426件，解决问题424件，解决率99.5%，企业满意度100%。

生产车间罗山县先进制造业开发区供图

优机制深改革 队伍活力全面迸发

罗山开发区把“三化三制”改革看做是个大考场，通过各种机制体制改革激发党员干部的内驱力、释放党员干部的担当，不断塑造提升开发区质量变革、效率变革、动力变革能力。

目前，开发区进一步理顺了三种职能职责关系，完善管委会与党政部门的协调机制，明晰开发区与公司的功能定位，理清开发区与属地政府的职责边界，剥离了卫生健康、信访、民政、教育、应急管理和生态环保等全部社会管理职能。

当下的罗山，已然成为一方创新创业的沃土。热土之上，产业向“高”攀升、向“新”而行，一个更活力、更现代、更澎湃的强县，正乘势而上，奋力成长为县域经济高质量发展新样板。（郝昱玮 彭莹莹 汪军强 夏天）