“三亿人参与”目标达成 冰雪运动带动冰雪产业快速发展

在北京冬奥会的带动下，越来越多的人参与到冰雪运动的热潮中。2月17日， 在2022北京新闻中心召开的北京冬奥会带动三亿人参与冰雪运动专场新闻发布会上，国家体育总局宣传司司长涂晓东表示，中国已实现“带动三亿人参与冰雪运动”的目标，群众性冰雪运动、活动如火如荼。不仅如此，近两年，青少年冰雪运动发展迅速，普及率也进一步提高，我国冰雪相关产业已进入快速发展阶段。北京市体育局副局长、新闻发言人杨海滨介绍，作为历史上第一个“双奥之城”，北京发展冰雪运动具有得天独厚的优势。下一步，将继续推动北京群众性冰雪运动的发展，为“双奥之城”作出贡献。

全国3.46亿人参与冰雪运动

自中国正式向国际社会作出“带动三亿人参与冰雪运动”的承诺后，截至目前，中国已达成目标。2022北京新闻中心主任徐和建在会上介绍，“带动三亿人参与冰雪运动”成为了北京冬奥会最大的遗产成果。

会上，涂晓东对“带动三亿人参与冰雪运动”的有关情况进行了详细介绍。据悉，统计调查报告显示，目前全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人，居民参与率达到24.56%,全国已有654块标准冰场，803个室内外各类滑雪场。

涂晓东还表示，随着冰雪运动普及程度的提高，冰雪运动文化的广泛传播，大众对冰雪运动的喜爱程度逐步提升，冰雪运动自发参与率也逐步提高。相关调查数据显示，有92.64%的大众通过个人自发的方式参与到冰雪运动之中。

北京作为冬奥会的主办城市，为了推动群众冰雪运动的发展，做了许多工作。杨海滨表示，北京从规划、主题活动、新闻宣传、公益、赛事、公共服务管理六个方面进行了推动群众冰雪运动发展的工作。其中，北京已经连续举办了七届“北京市民快乐冰雪季”活动，累计开展各级各类群众性的冰雪活动2万余场，参与人次达到了3100多万。

此外，在群众赛事方面，北京举办各类冰雪赛事活动3681次，642万余人次参与，区级包括街道、乡镇、社区这些基层冰雪活动1.6万次，1874万余人次参与。在公益活动方面，北京全年免费发放冰雪公益体验券56万余张，带动更多市民零距离接触冰雪运动。北京在组织各种冰雪运动、群众性冰雪活动的同时，邀请包括残疾人群体积极参与北京冰雪运动，做到“一个都不能少”。

据了解，北京在全国率先以地方政府的名义出台了《北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见(2016-2022年)》主规划，同时配套发布了七项配套规划。七项配套规划涉及了冰雪运动健身、竞技运动发展、青少年冰雪运动发展、冰雪产业、冰雪赛事、冰雪场地设施和冰雪运动的人才发展。

青少年冰雪运动普及加速度

国家体育总局群众体育司副司长邱汝表示，下一步，将利用群众参与冰雪运动热情高涨的契机，在开展群众性冰雪赛事活动方面持续发力，推动群众性冰雪运动更高质量发展。

邱汝介绍，围绕推动增加群众冰雪运动场所，体育总局近年来组织开展群众滑冰场建设试点。利用中央集中彩票公益金，引导支持各地结合实际因地制宜地探索群众滑冰场所建设和运营路子，带动各地增加冰雪运动场所数量。

新建改建的室内冰场、雪场推动着冰雪运动向“四季延伸”，成为大众生活的新风尚。数据显示，截至2021年年初，全国已有654块标准冰场，较2015年增幅达317%;已有803个室内外各类滑雪场，较2015年增幅达41%。冬奥会后，体育总局将在已有工作成果的基础上，继续引导支持各地扩大冰雪运动场所数量，提升冰雪运动场所的开放服务水平，更好地满足广大群众对冰雪运动的需求。

值得注意的是，近两年，青少年冰雪运动发展迅速，在雪场、冰场等地，时常能看到青少年们的身影。

涂晓东表示，青少年是实现“带动三亿人参与冰雪运动”宏伟目标的重点人群。近年来，体育系统在青少年中推动冰雪运动推广普及方面作出了积极的尝试和探索，取得了一定成效。

其中，在体教融合方面，体育总局实施了冰雪校园计划，教育部制定了冰雪运动传统特色学校相关标准,在全国遴选冰雪运动特色校2062所，将冰雪运动知识教育纳入学校体育课教学内，提高了冰雪运动在校园中的普及程度。

此外，体育总局丰富了赛事活动，激发了青少年的参与热情。举办了以冰雪运动为主题的冬令营、世界雪日等活动,组织开展全国青少年冰雪项目U系列赛事、中国青少年滑雪大奖赛等，推动和引导各地开展以冰雪运动为主题的冬令营及各种冰雪活动。

北京商报记者还发现，2022年雪季滑雪冬令营成为了很多亲子家庭的选择，中青旅遨游网本年度的滑雪冬令营产品接待量为去年的两倍。

对于下一步计划，涂晓东表示将不断完善青少年参与冰雪运动的政策保障和赛事活动体系，持续推进冰雪运动进校园、进社区，发挥青少年体育俱乐部在冰雪项目普及中的作用，帮助更多青少年参与冰雪运动。

冰雪旅游成为新亮点

随着更多人加入冰雪运动的行列中，冰雪经济也在快速发展。其中，冰雪旅游成为了全国旅游业的新增长点。

涂晓东表示，根据文化和旅游部相关调查数据显示，全国冰雪休闲旅游人数从2016-2017冰雪季的1.7亿人次增加到2020-2021冰雪季的2.54亿人次，预计2021-2022冰雪季中国冰雪休闲旅游人数将达到3.05亿人次，中国冰雪休闲旅游收入有望达到3233亿元。东北地区和京津冀地区成为全国冰雪旅游发展的重点区域。

“总之，冰雪运动在推动乡村振兴、地方经济转型，实现经济可持续和高质量发展中发挥着越来越重要的作用。”涂晓东说。

对于冰雪产业未来的发展，中国旅游研究院此前发布的《中国冰雪旅游发展报告(2022)》中表示，后奥运时代，冰雪旅游要坚持高质量发展之路，既要传承中国经典冰雪文化，也要发展面向未来的现代冰雪文化，持续扩大冰雪旅游市场规模，构建现代化冰雪旅游产业体系，尽快将中国打造成世界级的冰雪旅游目的地。

2月17日发布的《中国冰雪经济发展指数报告》分析预测，从北京申办冬奥会以来的几年间，2021年中国冰雪经济相较2016年实现了翻番，2022年中国冰雪经济将继续保持强劲、可持续发展的势头，2022年中国冰雪经济的环比增长将超过30%，有望实现较“十三五”初期的三倍增长。

北京市滑雪协会主席李晓鸣表示，随着冬奥会的举办，未来北京市的冰雪产业将会进一步发展。他强调，要通过冰雪运动带动冰雪旅游等产业的进一步发展，以此促进冰雪经济的增长与扩张。

(北京商报记者 关子辰 张怡然)