安徽马鞍山：以人才战略重塑“钢城基因” 打造长三角“智造高地”

长江之畔，钢城蝶变。从1956年30万建设大军汇聚长江边的小渔村，到如今跻身长三角城市群“桥头堡”，这座曾以钢铁闻名的城市，正通过“政策引领、生态涵养、产才融合”的创新实践，书写新时代人才与城市共成长的样本。

中新网记者近日走访马鞍山，探寻这座工业老城如何以人才工作“登高行动”，撬动高质量发展新动能。

航拍安徽马鞍山马钢工厂。中新社记者 张娅子 摄

钢铁摇篮的“人才基因”

1956年，随着新中国首批大型钢铁企业——马鞍山钢铁公司(马钢)的兴建，来自全国30万建设者涌入长江边的这片热土。“当时这里只是个小渔村，连条像样的公路都没有。”马鞍山市委人才局副局长伍万红介绍，正是这批“拓荒者”奠定了城市工业基因，也让“聚才兴业”的理念深植城市血脉。

20世纪50年代至80年代，马鞍山依托钢铁产业链，吸引大批冶金、矿山领域专家落户，华东冶金学院(现安徽工业大学)等高校相继建立，形成“产业+教育”的人才培养闭环。2009年，马鞍山成为中部地区首个“全国文明城市”，其开放包容的城市气质与人才集聚效应相得益彰。

“马鞍山的特殊性在于，它既是工业基地，又是南京都市圈‘后花园’。”安徽大学社会与政治学院副教授王云飞指出，独特区位让这座城市既保留工业城市的务实精神，又兼具对接长三角的开放视野，为人才战略迭代埋下伏笔。

在安徽省马鞍山市政务服务中心，市民无需携带任何证明材料，刷脸即可办理业务。　中新社记者 韩苏原 摄

政策迭代：从“真金白银”到“生态赋能”

2018年，马鞍山人才工作迎来关键转折。面对全国“抢人大战”，该市在全省率先推出“诗城英才”计划，每年设立3亿元专项资金，覆盖人才引进、创新创业、平台建设等全链条。这笔资金对于马鞍山来说是一个“大手笔”。据介绍，马鞍山仅首年便兑现人才奖励1.2亿元，政策含金量居安徽前列。

政策创新不止于资金投入。2021年，马鞍山启动“人才登高行动”，全面对标长三角先进城市：打破唯学历论，将工资性收入纳入人才评定标准；成立市委人才工作局，高位推动人才工作高质量发展；推出“编制周转池”，为科研人员保留3年体制内身份，支持其离岗创业。数据显示，近五年马鞍山累计引进高层次人才团队127个，新增专业技术人才4.8万人。产才融合：构筑长三角“智造生态圈”

在位于马鞍山经开区的东科半导体公司，该公司负责人感慨：“这里既有南京的科创资源，又有更低的成本和更灵活的政策。”像他这样的“长三角候鸟”，正成为马鞍山链接区域创新网络的纽带。

围绕新能源汽车、半导体等新兴产业，马鞍山构建“一产业一平台”育才体系：与南京大学共建高新技术研究院，与北京大学建立“北大—东科第三代半导体联合研发中心”，设立“产业工程师学院”“企业家学院”“工匠学院”培育本土人才。与此同时，实施诗城英才“千里马”人才计划，启动实施“青年未来城”“人才安居工程”“人才会客厅”等10项重点工作，让更多“千里马”在马鞍山竞相奔腾。

航拍马鞍山经开区产业园。马鞍山市委宣传部 供图

“过去拼政策，现在比生态。”伍万红表示，该市正探索“人才社区”模式，将口袋公园、商业街区融入人才生活场景，并定期举办人才沙龙、创新创业大赛，“让人才既能安心搞科研，也能轻松交朋友”。

面向长三角一体化，马鞍山的“人才棋局”愈发清晰：向东，与南京共建“人才飞地”，探索职称互认、社保互通；向西，联合合肥高校共建实训基地，定向输送技能人才；向内，实施“人才回引”专项行动，吸引在外马鞍山籍人才返乡。

长江潮涌，千帆竞发。当“诗城”马鞍山将人才密码写入城市基因，这座曾经的钢城正以“聚天下英才而用之”的胸襟，在长三角一体化浪潮中，奏响新时代“人才与城市共成长”的澎湃乐章。(完)