技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。加强高技能人才队伍建设,对于增强国家核心竞争力和科技创新能力,破解就业结构性矛盾具有重要意义。
目前全国技能人才总量已超过2亿人,高技能人才超过6000万人。不少地区纷纷采取多种举措,努力提升高技能人才质量。有的省份着力发挥技工院校在技能人才培养中的主阵地作用,每年为企业定向输送青年技能人才;有的省份举办青年技能人才宣讲报告会、青年职业技能大赛,引导广大青年职工通过技能成长、岗位建功。
一系列政策先后出台,对于高技能人才培养提供了根本遵循。今年10月份印发的《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》强调,力争到2035年,培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠,以培养更多大国工匠和各级工匠人才为引领,带动一流产业技术工人队伍建设,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力人才保障和技能支撑。任务清晰、时间明确,为我国高技能人才培养提供了保障。
也要看到,在高技能人才培养过程中,仍存在一些亟待解决的问题。例如,人才储备能力不足、发展通道不畅的情况在一定程度上仍然存在,企业对高技能人才的创新激励乏力等问题也不时出现。对此,应多措并举,建好高技能人才蓄水池。
优化高技能人才培养与发展环境。构建以行业企业为主体、职业学校为基础、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。有关部门和组织应结合本行业生产、技术发展趋势,做好高技能人才供需预测和培养规划。鼓励各类企业结合实际把高技能人才培养纳入企业发展总体规划和年度计划,依托企业培训中心、产教融合实训基地、高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室、网络学习平台等,大力培养高技能人才。
加大急需紧缺高技能人才培养力度,发挥职业学校培养高技能人才的基础性作用。支持制造业企业围绕转型升级和产业基础再造工程项目,实施制造业技能根基工程。围绕建设网络强国、数字中国,实施提升全民数字素养与技能行动,建立一批数字技能人才培养试验区,打造一批数字素养与技能提升培训基地,举办全民数字素养与技能提升活动,实施数字教育培训资源开放共享行动。切实保障职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。实施现代职业教育质量提升计划,支持职业学校改善办学条件。
完善技能人才稳才留才引才机制。鼓励和引导企业关心关爱技能人才,依法保障技能人才合法权益,合理确定劳动报酬。建立健全技能人才柔性流动机制,鼓励技能人才通过兼职、服务、技术攻关、项目合作等方式更好发挥作用。畅通高技能人才向专业技术岗位或管理岗位流动渠道。支持各地结合产业发展需求实际,将急需紧缺技能人才纳入人才引进目录,引导技能人才向欠发达地区、基层一线流动。
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