银行出于风险防控的需要。多数银行新发信用卡的最低额度在2000元至3000元之间，但近几年信用卡坏账率上升，敲响了警钟，在卡片额度的审批上加强了控制，对一些边缘客户采取低额度的发卡制度，以减少逾期还款甚至不还款现象的发生。银行处于风险防控的需要，会尽可能地降低卡片额度，甚至直接将卡片额度降到零。抢占市场，完成发卡任务，控制信贷额度。近几年，银行间的竞争也颇为激烈，部分银行为了留住潜在用户和快速抢占市场，对于资较差的申请人，就会核发零额度的信用卡。低额度信用卡的出现是由于在信贷收紧的压力下，银行想要完成发卡任务，就想出了这样的办法：发行低额度信用卡，既完成了发卡量任务，又控制了信贷额度。持卡人只有通过存钱消费，才有可能使额度慢慢提升。这样做一方面能够增加用户量，另一方面也不会由于快速激增的发卡量而使银行坏账率提高，从银行的角度来说可谓一举两得。
信用卡被冻结但有额度怎么回事?
信用卡被冻结但有额度的原因可能是当信用卡被冻结时，发卡行授权给用户的可用额度并没有被收回，但是冻结了，也就不能够使用。如果想要再一次使用这一个额度的话，就要去银行去申请解冻，恢复对信用卡的使用。通常情况下，导致被冻结的原因不一样，也就会有不一样的解冻方法。如何信用卡被冻结了，那么就要及时和银行工作人员联系，按照要求去解除冻结，以恢复信用卡的使用。如果是因为逾期、套现等违规行为而被冻结的话，就要还清欠款或停止相关违规行为，不然的话，不只是冻结银行卡无法使用，还会影响到个人征信，如果严重的话，还有可能承担法律责任。