李克强总理历年能源委会议发言光伏相关内容汇总

　　国家能源委员会是根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事机构设置的通知》（国发〔2008〕13号）精神，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立的。国家能源委员会负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。

　　中国政府网2010年1月27日发布的《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。这是中国最高规格的能源机构。该委员会自成立以来共举行过四次会议，其中分别为2010年4月23日、2014年4月18日、2016年11月17日以及2019年10月11日。第一次为温家宝总理主持，当时光伏产业刚刚起步，会议上并未涉及光伏的讲话。其余三次均为李克强总理主持，官方宣传稿涉及的内容如下：

　　2014年：加强风能、太阳能发电基地和配套电力送出工程建设。

　　2016年：加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重，安全高效发展核能，优化能源生产布局。

　　2019年：发展水电、风电、光电等可再生能源，提高清洁能源消纳水平。

　　2014年新闻全文：

　　李克强主持召开新一届国家能源委员会首次会议

　　2014年4月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委员会首次会议，研究讨论了能源发展中的相关战略问题和重大项目。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

　　李克强说，能源是现代化的基础和动力。当今世界政治、经济格局深刻调整，能源供求关系深刻变化，能源仍是国际政治、金融、安全博弈的焦点。能源供应和安全事关我国现代化建设全局。要全面落实党中央、国务院各项决策部署，坚持发展第一要务，以科学发展为主题，立足当前、深谋远虑、积极有为，针对我国人均资源水平低、能源结构不合理的基本国情和“软肋”。推动能源生产和消费方式变革，提高能源绿色、低碳、智能发展水平，实施向雾霾等污染宣战、加强生态环保的节能减排措施，促进改善大气质量，走清洁、高效、安全、可持续发展之路，为经济稳定增长提供支撑。

　　李克强说，我国作为发展中大国，随着“新四化”深入推进和人民生活改善，未来一个时期能源需求还会增长。要立足国内，着力增强能源供应能力，加大陆上、海洋油气勘探开发力度，创新体制机制，促进页岩气、煤层气、致密气等资源开发，加强国际合作，提高优质能源保障水平，在开放格局中维护能源安全，掌握发展的主动权。大力实施节约优先战略，从生产和消费两方面着手，加快推进重点节能工程，推广节能发电调度办法，以较少的能源消耗促进经济社会较快发展。

　　李克强强调，当前要开工一批重大项目。这既是稳增长的重要举措，更是调整能源结构的有效抓手。要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设。在做好生态保护和移民安置的基础上，有序开工合理的水电项目。加强风能、太阳能发电基地和配套电力送出工程建设。发展远距离大容量输电技术，今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道。积极推进电动车等清洁能源汽车产业化，加快高效清洁燃煤机组建设，对达不到节能减排标准的现役机组坚决实施升级改造，促进煤炭集中高效利用代替粗放使用，保护大气环境。

　　李克强指出，调整能源结构，必须依靠能源体制改革。要鼓励各类投资主体有序进入能源领域公平竞争。推进清费立税，深化煤炭资源税改革。加快电力体制改革，推动供求双方直接交易，让市场在资源配置中发挥决定性作用。要积极创造体制条件，着力完善专业服务，努力形成各方合力，推动先进能源技术装备“走出去”。

　　杨晶、万刚、周小川，国家能源委成员单位、能源企业负责人及部分专家学者参加会议。

　　2016年新闻

　　李克强在国家能源委员会会议上强调推动能源生产和消费方式根本性转变为绿色可持续发展提供可靠保障

　　张高丽出席

　　新华社北京11月17日电 2016年11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议，审议通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的《能源发展“十三五”规划》，部署推进相关工作。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理、国家能源委员会副主任张高丽出席。

　　会上，国家发展改革委、能源局作了汇报，能源委成员单位和相关专家发了言。李克强说，能源战略是国家发展战略的重要支柱。当前，面对国际能源供求格局深刻调整、新一轮能源技术变革方兴未艾的形势，我国作为能源生产和消费大国，必须抓住机遇，贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，积极推动能源消费、供给、技术、体制革命和国际合作，优化能源结构，努力补上能源发展中资源环境约束、质量效益不高、基础设施薄弱、关键技术缺乏等诸多短板，提升能源产业竞争力，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，更好支撑中国经济持续稳定发展。

　　李克强指出，能源生产既要优存量，把推动煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务；也要拓增量，加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重，安全高效发展核能，优化能源生产布局。能源消费要抓好总量和强度双控制，综合运用经济、法律和必要的行政手段，聚焦工业、建筑、交通等重点领域切实推进节能减排，通过淘汰落后产能、加快传统产业升级改造和培育新动能，提高能源效率，推动形成注重节能的生活方式和社会风尚。当前要统筹做好冬季居民供暖和大气污染防治工作。

　　李克强说，加快技术创新和体制改革是推动能源可持续发展的关键依托。要集中力量在可再生能源开发利用特别是新能源并网技术和储能、微网技术上取得突破，全面建设“互联网+”智慧能源，提升电网系统调节能力，增加新能源消纳能力，发展先进高效节能技术，抢占能源科技竞争制高点。积极推动大众创业、万众创新，进一步激发能源行业企业、科研院所广大员工的创造激情和创新潜能，培育更多能源技术优势并转化为经济优势。要深入推进能源市场化改革，通过简政放权、放管结合、优化服务和改革油气矿权制度、理顺电力输配环节等，在深化能源国企改革的同时，积极支持民营经济进入能源领域。完善鼓励分布式能源发展的机制和政策，理顺能源价格体系，还原能源商品属性，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，构建公平竞争的能源市场体系。

　　李克强指出，保障国家能源安全需要统筹国内国际两个大局，既要立足国内，又要深化国际合作，形成多元稳定的供给格局。要巩固与传统资源国家的互利合作，优化能源贸易结构，抓住“一带一路”建设重大机遇，推进能源基础设施互联互通，加大国际产能合作，带动有竞争优势的能源装备出口。积极参与全球能源治理，推动国际能源秩序和治理体系朝着更加公正合理的方向发展。

　　杨晶、王勇、万钢、周小川和国家能源委员会成员单位以及能源企业负责人、部分专家学者等参加会议。

　　《 人民日报 》（ 2016年11月18日 01 版）