浙江温州西旸700亩荒坡地建成光伏电厂＂无中生有＂崛起清洁能源

　　地处泰顺中部腹地的西旸镇，一无交通优势，二无资源优势，此前也并无与光伏发电、清洁能源相关的产业基础，光伏电站入驻西旸完全是“无中生有”的结果。

 

　　从海拔970米的西旸镇双峰山滑翔伞和热气球基地上，搭乘滑翔伞或热气球御风驰骋，在遍览天地风光的同时，双峰山对面占地700亩、密密麻麻覆盖着光伏面板的山坡地也将一览无余，成为山峦间一处特别的景致。

 

　　这是位于西旸镇的兴农光伏电站。由泰顺县政府部门主导投资、总投资1.735亿元、总装机容量22.836兆瓦的这个新能源项目，已于2018年开工建设，这也是迄今为止西旸单体投资金额最大的项目。一期8兆瓦的装机容量于当年12月27日成功并网发电，二期15兆瓦将于今年6月底前全部装机并网发电，西旸镇也借此成为泰顺县的清洁能源基地，展开新能源产业的发展蓝图。

 

　　地处泰顺中部腹地的西旸镇，一无交通优势，二无资源优势，此前也并无与光伏发电、清洁能源相关的产业基础，光伏电站入驻西旸完全是“无中生有”的结果。“西旸‘什么都没有’的劣势，反倒成为了吸引这个清洁能源项目落地的优势。”西旸镇副镇长林贤在笑着为记者讲述了背后的故事，“当时还有一个乡镇和西旸一起成为这个项目入驻地的备选，但那个乡镇涉及的林地用地审批非常困难，而西旸镇涉及的这块山坡地，因属于没有什么产出的林地性质，审批相对简单，最终胜出。”

 

　　但由于是“无中生有”的项目，项目用地政策处理涉及的3个村村民对光伏及光伏发电不熟悉、不了解，纷纷传言光伏发电有强辐射，会影响周边村民健康，对这个项目的落地非常抵触。为帮助村民认知光伏发电，打消他们的疑虑、惶恐，2017年4月份，西旸镇专门组织了20多位村民代表、村干部，来到在上海举行的第十一届国际太阳能产业及光伏工程(上海)展览会上观展，回来的时候又带领他们到乐清的正泰光伏发电项目参观，“了解了光伏发电是怎么一回事的村民代表、村干部，回来后就成了我们的帮手，帮我们向村民普及知识，协助我们顺利完成了用地政策处理。”林贤在告诉记者。

 

　　“择地投资建设光伏电站，打造新能源产业，是泰顺县委、县政府实施的重大扶贫工程之一光伏小康电站项目的部署。”电站运营方泰顺兴农新能源科技有限公司负责人介绍。项目由泰顺县委农办牵头，扶贫范围面向全县，由全县55个经济薄弱村(其中52个为省级结对帮扶扶贫重点村)的村集体拿出财政补助的资金参与投资，每年享受分红，共涉及2.4万低收入农户，人均每年可获得500元-800元的增收。

 

　　西旸镇直接参与投资受惠的经济薄弱村只有3个。但这个项目给西旸带来的远不止这些。林贤在告诉记者，项目每年每亩地120元的土地流转费用，给原本从这片山坡地上得不到多少收益的村民带来了额外的收入；项目建设吸纳了本地五六十位村民，增加了就业；并网发电后，项目的维护等相关工作，同样吸纳不少村民参与。

 

　　“而有了这个新能源项目，我们还能做很多文章。”林贤在说，“首先可以结合西旸的双峰山滑翔伞和热气球基地，增加‘空中看光伏’的活动，其次可以将此项目打造成为泰顺县科普实践基地之一，成为泰顺县中小学生学习光伏发电科学知识的研学地。此外，铺设了光伏面板的这块山坡地，还能发展农、光互补产业，实现这片山坡地的效益最大化。”